新农村建设调研报告【篇三】

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1、新农村建设调研报告【篇三】根据《xx市人大常委会xx年工作要点》，结合市人大常委会xx年立法调研工作计划，11月上中旬，市人大法制委员会组成调研组，就我市新农村建设与管理工作情况进行了专题调研。调研组组织召开了市级相关单位座谈会，听取了市委农工委、市住房城乡建设局、市国土资源局、市环境保护局、市农牧局、市法制办关于新农村建设与管理工作情况介绍；深入到仁和区、盐边县，与县（区）人大常委会和有关涉农部门的同志就新农村建与管理工作情况进行了座谈和交流。现将我市新农村建设与管理工作情况报告如下：一、基本情况近年来，市委、市政府按照新农村建设“二十字”方针的

2、总要求，认真贯彻落实省委、省政府关于建设“幸福美丽新村”的决策部署，以农民增收为核心目标，以新村建设为有效载体，以产业发展为重要支撑，着力推进全市新农村建设。同时，强化工作措施，健全工作机制，不断加强全市新农村管理。目前，全市新农村建设与管理工作已取得明显成效。截止xx年底，全市累计建成2个省级新农村示范片，5个市级新农村示范片，幸福美丽新村144个，新村聚居点184个，“1+6公共服务活动中心”151个；全市新农村的各项管理工作不断加强、日趋规范。(一)坚持规划先行，推动城镇乡村院落合理布局早在2007年我省就编制印发了《四川省社会主义新农村建设

3、规划纲要(2006年—2020年)》和11个分项规划。我市各县（区）也按照城乡发展一体化和推进新型城镇化的要求,编制和完善新村建设发展规划。目前，全市44个乡镇，已编制完成乡镇总体规划32个、乡镇控制性详细规划25个，已完成三区两县新村建设总体规划编制审批工作；全市349个行政村，已编制行政村规划126个、新村建设规划144个。(二)注重产村相融，促进农民持续稳定增收把产业发展放在优先位置，坚持产业先行、产村相融。培育成规模、上档次、有市场的特色优势产业，开发农业多种功能，不断延伸农业产业链，提高附加值，加快发展循环农业、休闲农业、观光农业，带动农

4、民持续稳定增收。今年在北京、成都和上海等地成功举办以“阳光的味道”为主题的xx芒果品牌推介会，推动了xx芒果的品牌打造。(三)推进环境综合治理，逐步改善村民生活空间围绕农民生活生产需要，配套建设基础设施，实行山水田林路综合整治，电力、广播、电视、宽带入户连网，改厨、改厕建设大规模推进，极大地方便了农民群众的生活生产，让农村群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。(四)坚持同步跟进，努力实现城乡公共服务均等化加快城乡制度接轨步伐，使广大农民学有所教、病有所医、老有所养。一是结合连片推进新农村建设，全面开展以村级组织活动场所和便民服务中心等

5、村级公共服务活动中心建设。二是深入推进农村医疗卫生事业，完善新型农村合作医疗制度，提高筹资补助水平，缩小城乡基本医疗保障差距。三是进一步完善农村社会保障制度，加强社会救助，完善农村社会低保救助机制，提高农村五保供养水平。四是着力加强农村文化建设，把农村文化传承融入新村建设全过程。二、存在的问题和困难虽然全市新农村建设与管理工作已取得明显成效，但也存在一些问题和困难，主要有：(一)资金投入不足，资源配置存在偏差一是建设资金压力大。新农村建设涉及面宽量大，资金需求多，群众投资积极性不高，建设资金需求与政府财力和农民自身投入能力之间存在很大差距。二是市级

6、财政资金投入不足。如xx年，我市农业（含农、林、水）财政资金总计投入48186.29万元，其中，中央、省级财政资金投入46651.19万元，市级财政仅投入1535.1万元。三是资金整合难度大。中央、省级财政支持新农村建设的资金，大多按行业划拨到地方，到基层很难整合使用，造成资金使用效率不高。四是资源配置上没有处理好“锦上添花”与“雪中送炭”的关系。一些地方不惜重金，在基础好、条件好的地方搞示范，集中资源塑造“形象”、打造“亮点”，忽视最需要投入帮扶的边远山区、落后地区，造成区域之间差距不断拉大。(二)农民新村建设主体意识比较淡薄一方面，一些地方群众

7、缺乏主人翁意识，投资投劳积极性不高，存在“等、靠、要”的思想。另一方面，有的地方政府既搭台又唱戏，大包大揽，让农民成为局外人、旁观者。(三)农村生态环境问题仍然较为突出一是农村面源污染比较严重。由于部分农户不能正确使用农用化学品，施肥结构不合理和施药不当，使得土壤受到严重污染，而且通过地表径流污染水体。二是农村饮用水安全问题亟待改善。在中心场镇以外的广大农村，一般没有完善的供水系统，农户直接从河道、池塘、山泉、浅井取水，存在饮水安全隐患。三是农村环境基础设施建设滞后。部分农村地区没有建立完整的农村污水处理和排放系统，一些农户直接将污水排入江河湖溪等

8、。部分聚居点没有就近建立垃圾堆放场点，垃圾处理运输成本过高，随意丢弃垃圾现象比比皆是。农村生态环境问题一直是新农村建设与管