当前国际战略格局与中国和平发展战略的选择

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1、当前国际战略格局与中国和平发展战略的选择［政治与法律］尤琳　　约4298字　　［摘要］当前国际战略格局为“一超多强、多边共生”，和平与发展是时代主题，多极化是其必然趋势。基于这种战略格局，党中央于十六大作出了重要的战略机遇期判断，并于十七大提出了和平发展战略。和平发展战略是党中央为了紧紧抓住这一重大战略机遇期，实现中华民族伟大复兴的战略之举。　　［关键词］国际战略格局；和平发展战略；重大战略机遇期　　［中图分类号］Ｄ26１［文献标识码］Ａ［文章编号］１672－2426（2008）04－0050－02　　一、当前国际战略格局及其走向　　上个世纪90年代伴随着苏东剧变、冷战结束，持续近50年

2、的“两极对峙”格局宣告结束。经过十几年的发展，现在已经形成了一个相对稳定的战略格局，用八个字概括就是“一超多强、多边共生”。“一超多强”形容的是力量对比，即当今世界美国成为全球唯一超级大国，同时还存在若干世界或地区性强国。“多边共生”反映的是国际行为主体特别是大国之间的相互关系，即当今大国之间平等独立、相互依存、相互制约、相互合作、共同发展的关系。　　“多边共生”的大国关系，其形成是基于经济全球化和国际政治民主化这一世界大环境、大趋势。在经济全球化的时代，世界各国的经济紧密联系在一起，已形成你中有我，我中有你，一荣俱荣、一损俱损的局面。美国的经济可以影响到其他国家，其他国家的经济反过来也

3、可以影响到美国。冷战结束后，老布什总统提出了建立“世界新秩序”的口号，但他没有意识到在各国经济往来日益加深、经济合作日益重要的新时代，要“遏制”一个国家谈何容易！在经济全球化时代，只有相互合作才能共同发展，只有互利才能共赢。１998年的亚洲金融危机恰好说明了这一点。另外，当今世界追求、拥护和支持国际政治民主化已形成共识。国际政治民主化主张世界各国通过彼此协调对话来解决国际争端，任何国家不能独断专行，不能动辄诉诸于武力或以武力相威胁。在这样的大环境下，形成“多边共生”的相互合作、共同发展的大国关系是不难理解的。另外值得一提的是，“9·１１”作为一个重大事件在一定程度上加强了大国之间合作这一

4、趋势。“9·１１”事件之前，以美国为首的一些国家，其国家安全观和安全战略实际上沿袭了冷战时期的惯性思维，努力在大国中寻找敌人，尽力防范对美国领导地位形成挑战的其他大国或大国集团的出现。但是“9·１１”事件充分暴露了这种安全观和安全战略的漏洞。“9·１１”事件充分说明，非国家主体已成为国家安全的重要构成要素，恐怖主义不会因某国的某一政府或某一组织的内部瓦解而结束，只要它的产生根源（种族）仇恨存在它就不会消亡，而且对付恐怖主义不能简单用军事打击。在恐怖分子非对称手段袭击下，即使掌握绝对优势军力的国家也无法确保本国的“绝对安全”。“9·１１”事件使世界各国认识到一个国家要维护本国安全，除了维持

5、必要的军力外，还需要尊重别国的安全，少树敌、不树敌，只有奉行和平的外交政策，平等、友好地对待别国、尊重别国的安全和主权，不搞干涉、欺侮、侵略别国的霸权主义、强权政治，才是对本国安全的最好保障。可以说，“9·１１”事件后，世界大国之间合作多于对抗，国际环境趋于好转。　　尽管现在是“一超多强”格局，但在世界和平与发展的主题下，在经济全球化、区域经济一体化快速发展的前提下，世界格局向多极化方向发展是大势所趋。多极化趋势的判断一方面是基于当前世界主要大国力量对比的变化，世界五大经济中心：美、欧、俄、日、中，美国地位在下降而其余四者在上升。美国强权衰弱的根本原因在于国家未来发展方向的迷失。而与此形

6、成强烈对比的是中、俄、印、巴、东盟等非西方力量在经过理性反思和审时度势之后大体找到了符合国情的复兴之路，特别是中国，找到了最适合自己的“中国特色社会主义”道路。另外，在经济全球化和国际政治民主化的大趋势下，美国“一超”的单极格局也是难以长久的。经济全球化的影响自不用说，美国已经意识到南北差距问题给美国经济带来的负面作用。在国际政治民主化的今天，各大国都力求在国际事务中具备发言权。毋庸讳言，当今世界任何重大地区和国际问题只有美国的参与才能解决，但美国要解决任何重大地区和国际问题也离不开其他国家尤其是大国的支持和合作。“9·１１”后，美国在阿富汗的反恐战争正是在各相关国家的支持和合作下才取得

7、决定性胜利的，而它在伊拉克的军事行动之所以长期拖延，其原因之一就是缺乏这种支持和合作，正所谓“失道寡助”。单极格局形成不仅需要存在一个唯一超级大国，而且其他多数国家尤其是主要大国还必须承认它具有中心地位，服从其领导。然而在国际政治民主化的今天，其他多数国家尤其是大国既不承认美国的中心地位也不服从其领导。由此可见，“一超多强”的战略格局最终将会被多极化所代替。　　当前的国际形势正处于历史上难得一遇的较好时期，和平与发展成为时代主题，合