电子政务信息资源元数据库的研究与应用

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1、学位论文原创性声明本人郑重声明：我恪守学术道德，崇尚严谨学风。所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已明确注明和引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品及成果的内容。论文为本人亲自撰写，我对所写的内容负责，并完全意识到本声明的法律结果由本人承担。衫日翮吖钮?签年荔论期位日学学位论文版权使用授权书学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅或借阅。本人授权东华大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印，缩印或扫

2、描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密口．在——年解密后适用本版权书。本学位论文属于不保密口。指导教师签名；1严锄日期：西年；月p日伟闵啪轻，细戳杉者∥旷惴咯则矽论取雠珊籼日第一章绪论1．1研究背景与问题提出本文以上海市信息化发展专项资金项目“政务信息资源统一描述，注册管理和目录服务标准”为背景，目标是为上海市电子政务系统提供统一的描述、管理和发现政务信息资源的标准和系统建设原型。从而支持政务信息资源快捷、方便的发现和获取，支持信息在部门之间的共享和交换，支持多级多部门问的信息资源汇集和整合，支持信息资源的统一管理，支持信息资源的增益性开发。一近年来，我国电子政务信息化建设取得了巨大

3、进展，信息资源总量不断增加，质量逐步提高，在现代化建设中日益发挥重要作用。但随着电子政务信息资源的膨胀，政务信息资源的管理和哭享大都是建立在各自独立的领域和范围内，系统的应用仅以满足各自领域的信息获取为且的，相互之闻没有联系，造成了政府部门之间所谓“信息孤岛”的问题。在信息化社会里，信息已成为一种重要战略资源。信息资源是与物质、能量同等重要的现代战略资源。国家发改委宏观经济研究院研究员曾澜“1’认为，信息资源的开发利用是国家信息化的核心任务，其开发利用水平直接关系国民经济社会信息化的全局，政府信息资源是国家资源，是全社会的公共资源和公共财富，政府信息共享是促进当前我国信息资源开发利用

4、的重点。■基于元数据的信息资源管理和共享技术，是国际上90年代末期新兴的研究热点。元数据最简单的定义是。关于数据的数据”(dataaboutdata)嘲，说得更详细一点就是：元数据是一种基本信息组织方法，它描述了关于信息的标准化表示，为信息系统各个层次的内容提供规范的定义、描述、交换和解析机制。为分布的、多种和多层内容构成的信息系统提供互操作政务信息资iII!元数杯璋的研究与应用和整合的纽带，为计算机智能地识别、处理、集成各种信息内容、信息过程和信息系统提供工具。互联网上的所有应用都是建立在协议标准的基础之上，随着互联网向语义网络(SemanticWeb)发展，网络将不再仅仅提供简单

5、的通讯平台，而能够通过规范的语义表达，达到机器之问的理解和人机交互，从而更好地为人们发现信息、共享信息、交流思想服务。这也正是电子政务所要实现的目标。许多新的、基于人类认知和语义的协议将被引入到网络中来，这些协议的基础就是元数据。当前我国正在加紧实施电子政务建设，面对大量而分散的政府信息资源，从政府机关的角度而言，如何组织、控制、管理网络环境下的信息资源，并提供高效优质的信息服务是其努力的目标：对广大百姓而言，如何利用网络跨越政府机关多层组织的障碍，搜寻、判断、获取有价值的政府信息则是其关注的焦点。因此研究政务信息资源如何标准化描述、如何利用元数据对政务信息资源做更深一步的描述和管理

6、，以及发展新一代获取政府信息资源的发现检索机制，显得尤其重要。1．2国外元数据相关研究由子势蓖化和标准化是建立统一电子政府的关键措施之一，国际上一些发达国家已经针对政务信息资源制定了完整的元数据标准和实施纲要，并在政府信息系统中强制执行，从而保证政府部门在组织元数据时具有最大程度的一致性。目前国外的电子政务元数据标准及其应用主要有两大体系。一是以美国GILS啪为基础的政府信息资源元数据标准。GILS是专为政府信息设计的一种元数据格式，它规定了政务信息资源元数据的总统结构是：由若干GILS核心元素(coreelements)组成，并可含有应用系统自定义元素或与具体应用系统相容的其它Z3

7、9．50属性规范(profiles)中定义的元素．GILS核心元素中包括必选元素和可选元素，有些元素可重复出现，有些元素可以包含若干子元素。GILS的特色是：由于是分散式的架构，各机构可敢并f矗息瓷撼元数掘库的研究与应用自行建嚣和维护本身的资料，再利用网络以SG～IL格式上传，或者直接在线上利用浏览器以网站形式的工具来登录；如果要批次处理，也可以利用专属的资料库转换程式来进行转换。使用者的客户端可以透过网络一次搜寻到不同单位的资料，而不必分次检索，而且，检