海外投资保险制度.研究

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1、山东人学颀f‘学位论文第一章海外投资保险制度综述第一节海外投资保险制度的基本概念及特征一、海外投资保险制度的概念海外投资保险制度(overseasinvestmentinsurancesystem)又称海外投资保证制度(investmentguaranteeprogram),是资本输出国政府对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险,提供保险或保证,投资者向本国保险机构申请保险后.若承保的政治风险发生,致使投资者遭受损失,则由国内保险机构赔偿其损失的制度。Ⅲ投资者向本国投资保险机构申请保险,在获得批准后,若承保的政治风险发生,致使投资者蒙受损失,则由国内保险机构补偿其损失。国

2、际法条文中,通常用“海外投资保证制度’’代替“海外投资保险制度”.从严格意义}:讲,海外投资保险制度与海外投资保证制度是既有区别又有联系的。承保范畴的区别:海外投资保险制度.是国家政府支持下的⋯种特殊的保险制度,承保范围只限F政府指定的政治风险:海外投资保证制度,不仅包括对政治风险的承保,而且也包括对非政治性的商业风险的承保。赔偿方式上的区别:投资保证,一般对所受损失进行全部补偿;投资保险,只按投资的一定比例并且基于一定条件进行补偿。从功能的联系上讲,二者是~致的.都是为了鼓励、促进、保护本国海外投资而建立的保障制度。从表面上看海外投资保险制度与普通的民间保险制度并无不同之

3、处,其实两者之间存在着质的区别。海外投资保险是一种国家保障,其目的在f保护本国海外投资安全、鼓励本国企业走出国门在谋求海外发展的同时,增强本国经济的国际竞争力,壮大本国的经济实力。普通的民间保险没有能力也不应当承担这种具有公权力性质的保险。二、海外投资保险制度的法律特征海外投资保险的目的是,通过为本国海外投资者的海外投资所面对的政治风险提。余劲松:《国际投资法》.法律池版社.2003年第.敝.第185煎。山东大学坝t。学位论文供保证,以促进本国海外投资的进一步发展。山从上述概念论述中,不难得出,海外投资保险具有与普通民间商业保险不同的特征,海外投资保险的保险人具有国家公权力

4、性的公司或带有国家性质的公权力机构,而普通的民间商业保险不具有公权力性质,承保能力差.面对险大利薄的海外投资保险,没有能力,也不愿意承保。因而,海外投资保险制度较普通民间保险具有特殊性。(·)承保范围上具有特殊性。海外投资保险制度承保的范围仅限于资本输入国的政治风险。而民间商业保险的承保范围包括自然风险和商业风险。④(:)承保的对象具有局限性。海外投资保险承保对象仅限于海外直接投资,而不包括间接投资。‘般来说,作为保险对象的海外投资不仅须经东道国批准。而且还必须对资本输出国经济有利。创有的国家还规定必须要在发展中国家投资才具有投保资格。(i)投保资格标准认定的特殊性。海外投

5、资保险的客体的只能是被有关机关或具有官方性保险机构认证合格.才具有投保资格。(四)赔偿范围的有限性。海外投资保险赔偿的数额是基于‘定条件,按被保险人投保额的定比例进行赔偿,。般不是赔偿投资的全部损失。(盘)代位求偿权的特殊性。被保险人得到赔偿后,保险人就自然取得代位求偿权,有权向东道芒国要求赔偿。(六)海外投资保险制度着眼点的特殊性。海外投资保险制度重在防范风险的发生,尽可能地保证海外投资者的财产利益不受损失。侧重在保护.而不在于事后的补鹏IZ=o(t)保险期限长。保险周期长是海外投资保险制度的重要特征.‘般保险期限最长可以是15年或20年。三、海外投资保险制度的性质从形式

6、卜看。在海外投资保险中.投资者与保险签订保险合同.投资者缴纳保费.当约定的政治风险造成投资者的经济损失时,由保险机构按照合同约定赔偿投资者的损失。与普通的商业保险并无区别,然而实质上,这种保险带有明显的国家性,是。参考郭寿康.赵秀史:‘国际经济法).中国人民人学H{版丰十2000版.第287负≈参考余劲松:‘国际投资法’.法律m版秆2003年第版.第186呶。劫参考余劲松:‘国际投资法》.法律出版针2003年苇.版.第186呶.山东丈学硕士学位论文种政治保险或政治保证。(一)从保险机构性质的角度来看,各国的保险机构都带有明显的官方性或半官方性。这种保险政策性强,风险大,不以

7、赢利为目的,普通的私营保险公司不愿也无力承保。保险机构大多为政府机构或公营公司或政府公司,无一不带有官方性。(二)从承保条件看,各国的海外投资保险制度都对承保条件做了严格规定,投资事项只有获得官方或具有官方性质的承保机构的特定审批机构批准,才能投保。(三)从海外投资保险制度运行的机制来看,大多数国家的海外投资保险制度都以双边投资保护协定或保护条约、公约为前提,国内法和国际法紧密结合在一起,相互补充、彼此为用,这也是普通的民间保险所没有的。(四)从制度的运行实践来看,各国的国家政策、政治形势的变化对该制度的运行影响较

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