外商直接投资、人力资源对区域经济增长的影响——以环渤海地区为例

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1、第一章引言第一章引言第一节研究背景和意义经济全球化和国际贸易、国际直接投资以及技术转让的发展推动着战后全球经济高速地发展。特别是上个世纪的最后十年，国际直接投资成为推动经济全球化的最主要力量。1991年到1995年期间，世界外商直接投资’年均增长率为20%，1996年到1999年年均增长率为32%，2(X刃年外商直接投资比上年增长了18%，达到了1.3万亿美元，国际直接投资日益成为世界各国资本形成的重要来源。1999年世界外商直接投资流量占世界国内固定资产投资总额的比例为14%，1998年占制造业固定资产投资的比重为2%。这说明外商直接投资已经成为各国经济发展的重要资金来源

2、之一2。发展中国家与发达国家之间发展水平的差距，不仅仅因为资本和劳动，还在于“知识差距”。而外商直接投资是知识、技术和先进管理经验的载体，是知识外溢、千中学和规模经济等多种效应的集中体现。因此，外商直接投资的引进提高了技术进步对发展中国家经济增长的贡献度;另一方面，经济增长又丰富了发展中国家的人力资源，由此吸引了更多外商直接投资的进入。近年来，跨国公司对外技术转移的特征主要表现在:跨国公司技术输入步伐加快;跨国公司由被动的技术转让转向主动的技术输入;跨国公司对外的研发活动日益活跃;跨国公司加强了与东道国企业部门和非企业部门的技术交流与合作。跨国公司为获得竞争优势，实施其全球

3、战略，不但加快了高新技术产业向外转移，而且推动着研发的全球化和本土化，纷纷在其他国家建立研发中心、争夺当地人才、利用当地资源直接为其全球化战略服务。这在一定程度上为东道国技术人员素质的提高创造了良好的外在条件。尽管如此，美国和日本的跨国公司仍将核心技术和高端技术研发留在母国。大型跨国公司如英特尔、思科等公司的高层认为:核心和高端技术的研发关系到国家创新能力和竞争能1外商直接投资(Fo旧gn肠献1”vesl叮比幻1，FDI)，根据经济合作与发展组织(。EcD)的定义，是指“一个经济体重的常住实体(直接投资者)以在投资国母国之外建立企业形成的永久性利益为目标的国际投资活动。永久

4、性利益的含义是直接投资者和直接投资企业之间存在一种长期的关系，直接投资者对直接投资企业的管理有重大影响。”(引自:。ECD习EcDBench代田rkDefinil咖ofForeignDir。。Investment.3dcdilonP盯15:众pniZalionforB为no而co刃伴ralion翻d〔吮ve】叩men‘，196:，一8)2张金杰.国际直接投资形势分析，址1“左塑丝困比巨凶皿匹92幽远丝之适迪旦皿四足担技血』，中国网，2加3(1)第一章引言力，不宜转移或流失。例如，英特尔虽然在海外设立了不少研发中心，但是芯片设计等关键技术却一直留在美国总部。所以这对东道国本土

5、的高级人才的创新能力、研发能力和综合素质等方面提出了严峻的挑战。另外，引进外商直接投资也可能带来多种潜在的不利影响，其中最为严重和深层次的是技术转移效应的缺乏。一方面，由于外商直接投资企业可能与东道国的企业之间很少形成产业关联，也很少通过市场竞争来产生示范作用，这将导致东道国出口增长过分依赖外资企业和主导产业控制在外资企业手中;另一方面，外商直接投资的进入可能对东道国自主创新能力的培育带来更加直接的冲击，有时甚至是毁灭性的打击，进而使东道国在技术上更加依附于跨国公司。所以在引进外商直接投资时，东道国一定要注重发挥外资的技术转移效应。但是技术转移效应不会自动发生的，它与东道国

6、的多种因素密切相关，其中人力资源的水平既是吸引外商直接投资进入的一个门槛，更对技术转移效应的大小有直接的影响。我国自改革开放初期就十分重视外资的引入，以弥补当时国内储蓄的不足，缩小建设资金缺口，发挥其对生产技术、管理水平的促进作用。在国内各项鼓励政策和中国经济持续高速发展的背景下，中国利用外资的水平越来越高，规模越来越大。目前，外商直接投资进入我国的产业基本上集中在第二产业。21】X〕年吸收外商投资中，第一产业实际使用外资额6.76亿美元，比199年下降4.82%，新设立企业821家，同比增长7.74%;第二产业实际使用外资金额2867亿美元，比199年增长6.72%。在全

7、国外资总量中的比重为70.42%，比上年略有上升;第三产业实际使用外资金额13.69亿美元，比199年下降10.8%，在全国外资总量中所占比重为27.92%，比上年略有下降3.随着我国国民经济快速增长，利用外资战略也从早期主要由增加投资数量向提高丰富人力资源、推动技术进步和升级产业结构等方面转变。凭借良好的地缘条件，丰裕的资源禁赋和雄厚的经济基础，环渤海地区刃迅速成长为我国继珠江三角洲和长江三角洲之后的第三大经济增长极，成为我国北方经济最发达的地区。环渤海地区拥有极其丰富的人力资源和强大的科研力，《中国商务年鉴》编