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时间:2019-01-29
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1、我国网络犯罪的刑法应对论文摘要:随着网络技术的发展进步,与其伴生的各类网络犯罪也日益高发。网络犯罪因其行为隐蔽性、方式多样性以及危害后果的严重性等特点,给我国国家安全和社会安定带来了严重威胁和挑战,成为社会广泛关注的热点问题。本文围绕我国刑法在应对网络犯罪过程中存在的滞后和不足,提出了若干完善建议。关键词:网络犯罪;刑法规制近年来,随着互联网的不断普及,人们的生产生活变得越来越丰富和便利。大数据、云计算、人工智能、互联网+等高新领域的迅猛发展,更是为我们打开了一扇扇通往新世界的大门。伴随着网络技术的飞速变革,人们对网络的依赖程度也越来越高。据《中华人民共和国xx
2、年国民经济和社会发展统计公报》统计显示,xx年我国互联网上网人数达到7.31亿,其中手机上网人数6.95亿,互联网普及率达到53.2%。[i]与此同时,我们也清醒看到,网络是一把双刃剑,它在为我们的工作生活带来便捷的同时,也因其开放性、隐蔽性和快速的传播性,成为各类违法犯罪活动滋生的沃土,给社会治理带来许多新问题。加之当前我国网络立法尚不完善,网络监管较为薄弱,导致各类网络犯罪活动急剧增长,引发全社会广泛关注。据美国智库战略与国际问题研究中心报告显示,网络犯罪每年给全球造成约4450亿美元的经济损失,其中,给中国造成的经济损失超过450亿美元。今年9月20日召开
3、的全国社会治安综合治理表彰大会上,中央政法委书记孟建柱指出,现在网络犯罪已成为第一大犯罪类型,未来绝大多数犯罪都可能借助网络实施,我们要打破以传统办法对付网络犯罪的思维定式,坚决把网络犯罪高发态势压下去。一、当前网络犯罪的特点和发展趋势网络犯罪是犯罪学上对一种类型犯罪的界定,不是刑法规定的具体罪名。2001年由欧盟主导制定的《网络犯罪公约》首次对网络犯罪作出定义,认为网络犯罪是危害计算机系统、网络和计算机数据的保密性、完整性和可用性,以及滥用这些系统、网络和资料的行为。[ii]有学者将网络犯罪大致分为两类,一类是将信息网络作为对象的犯罪行为;另一类是利用信息网络
4、作为作案工具的犯罪行为。另有学者鉴于当前日益发展的云技术与网络平台思维,提出了以网络作为犯罪空间的犯罪。[iii]刘宪权教授将网络犯罪分为三类:与传统犯罪本质无异、较传统犯罪呈危害“量变”、较传统犯罪呈危害“质变”等网络犯罪。[iv]xx年5月4日“两高一部”发布的《关于办理网络犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的意见》将网络犯罪归纳为危害计算机信息系统安全犯罪案件;通过危害计算机信息系统安全实施的盗窃、诈骗等犯罪案件;在网络上发布信息或者设立主要用于实施犯罪活动的网站、通讯群组,针对或组织、教唆、帮助不特定多数人实施的犯罪案件;主要犯罪行为在网络上实施的其他案件
5、等四类。[v]当前,我国网络犯罪行为主要呈现出以下几类特点和发展趋势。(一)犯罪行为的隐蔽性。由于当前我国并没有强制实行网络实名制,犯罪分子在实施网络犯罪行为时,并不需要暴露在真实的社会环境中,他们往往善于伪装和隐藏,或通过改变网络节点、换上新的“马甲”,或打上“网络营销”“网上创业”旗号等方式,隐藏自己的真实位置和犯罪意图,给侦查破案带来很大困难。目前,越来越多的犯罪分子利用网络的隐蔽性,将网络犯罪和传统犯罪相结合,其作案不受时间地点等因素的限制,受害者很难察觉到犯罪行为发生。xx年由公安部督办的“海燕3号”特大信用卡诈骗案,涉案客户多达千名,涉及国内多个省市
6、,受害人均表示,卡从未离身,储蓄卡里的钱却一点点蹊跷地减少。(二)危害后果的严重性。随着信息技术的不断发展,网络已经融入到人类生活的每一个角落,一些关乎国家命脉的行业和部门也都向网络化方向纵深发展,整个社会对网络的依赖程度逐步增强。由于网络信息传播的即时性、便利性和低成本性,网络犯罪行为在单位时间内可以实施的次数更多,规模更大,最终造成的危害也更为严重。[vi]一旦网络受到侵入和破坏,后果将不堪设想。xx年发生的12306泄密事件,造成13万余条用户数据泄露,并有人利用泄露信息非法登录账号进行退票。xx年广东警方破获的“221”特大网络赌博案,每月涉案金额高达4
7、千亿元人民币,远非传统赌博案件可比。(三)低学历现象突出。在网络技术发展初期,能接触和运用计算机网络的人较少,只有特定的专业技术人员才能实施网络犯罪行为。但随着当前互联网的推广和普及,计算机成为一般家庭都能熟练使用的普及型机器,尤其是智能手机的普及,其操作系统日益简单化,人们运用网络技术的门槛开始降低,网络犯罪主体受学历和年龄的影响越来越小。xx年“腾讯研究院年会”上发布的《中国互联网犯罪形式及趋势分析报告》显示,xx年网络犯罪嫌疑人的受教育程度集中在小学和初中阶段,此两类犯罪主体占全部犯罪嫌疑人的91.22%。上述提到的“海燕3号”特大信用卡诈骗案,犯罪分子破
8、译了19万余条银行账户资
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