落实东西部扶贫劳务协作和就业扶贫政策的实施细则》的通知.doc

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1、关于印发《关于贯彻落实东西部扶贫劳务协作和就业扶贫政策的实施细则》的通知（征求意见稿）各区、县（市）人力资源和社会保障局、财政局、对口支援领导小组办公室：现将《关于贯彻落实东西部扶贫劳务协作和就业扶贫政策的实施细则》印发给你们，请遵照执行。杭州市人力资源和社会保障局杭州市财政局杭州市对口支援领导小组办公室2019年1月14日8关于贯彻落实东西部扶贫劳务协作和就业扶贫政策的实施细则为贯彻落实《浙江省人力资源和社会保障厅等三部门关于进一步推进东西部扶贫劳务协作的通知》（浙人社发〔2018〕124号）和市人力资源和社会保障局、市财政局、市对口支援工作领导小组办公室《关于进一步加大东西部就业扶

2、贫政策支持力度的通知》（杭人社发〔2018〕260号）等文件精神，进一步做好当前和今后一段时期东西部就业扶贫劳务协作工作，打赢脱贫攻坚战，促进对口帮扶地区建档立卡贫困劳动力（以下简称“建档立卡劳动力”）来杭就业创业和稳定就业，现制定实施细则如下：一、建档立卡劳动力同等享受我市就业困难人员各项就业创业政策建档立卡劳动力在市区就业创业期间可同等享受我市就业困难人员用人单位吸纳就业社保补贴、创业担保贷款、贴息等就业创业政策，享受条件、标准、申请材料、申请流程等参照就业困难人员相关规定执行。其中8申请灵活就业社保补贴的，可至其有效的《浙江省居住证》所标注的现居住地址所在社区（村）人力社保室办理

3、灵活就业申报，并按规定向该社区（村）报告就业状况；申报期内其《浙江省居住证》的居住地址变更的，应及时书面告知原社区（村）人力社保室，原社区（村）人力社保室将信息录入计算机系统后，建档立卡劳动力可向现居住地址所在社区（村）人力社保室报告就业状况、申请补贴。此类人员灵活就业社保补贴参照本市低保边缘家庭人员标准。申请创业园外房租补贴的，应向居住证登记所在街道（乡镇）人力社保站提出申请，并提供居住证原件及其他规定资料。建档立卡劳动力灵活就业社保补贴资金区承担部分由其居住证发放所在区承担，公益性岗位开发管理资金不足部分由岗位所在区自筹。二、降低人力资源服务机构申请就业创业服务补贴门槛对省内人力资

4、源服务机构等市场主体参与扶贫劳务协作，通过参加招聘会、开展订单式培训、在对口地区设立职业介绍窗口、联合对口地区人力资源服务机构等方式开展有组织输入，对成功组织建档立卡劳动力来市区首次就业，并依法缴纳3个月以上社会保险费的，可按每人一次性1000元的标准给予就业创业服务补贴。人力资源服务机构等市场主体申请建档立卡劳动力就业创业服务补贴，应于每年9-10月向单位注册地所在区人力社保部门或市人力社保部门提出申请，并提供以下资料：（一）《杭州市就业专项资金申请表》；8（二）《杭州市人力资源服务机构参与劳务协作就业创业服务补贴补贴申领名册》（附件）；（三）贫困劳动力身份证复印件。区人力社保部门或

5、市人力社保部门应在受理申请后的5个工作日内完成审核。资金的拨付按杭人社发〔2016〕25号文件执行。所需费用从市和各区、县（市）就业补助资金中列支。三、公共就业服务机构可采取政府购买服务的方式委托第三方机构开展就业扶贫劳务协作招聘会（一）第三方机构必须是依法成立满2年以上的市场主体（包括但不限于人力资源服务机构、会展服务公司等），且要符合政府采购要求的其他必要条件。（二）给予第三方机构每场招聘会不超过3万元的综合服务补贴，综合服务补贴主要用于招聘会组织宣传、场地租赁、租借展棚、印刷品、后续跟踪服务等。（三）根据参会杭州市企业数量给予招聘补贴，补贴费用由第三方机构统筹使用，不发放到参会企

6、业，但第三方机构须为参会企业提供往返交通（含市内交通）、住宿、就餐、招聘会展板制作等服务。（四）公共就业服务机构要加强对第三方机构的监管，督促第三方机构为参会企业提供优质、高效的会展服务。参会企业对第三方机构的满意度低于90%的，该机构不能参加下一年度招投标。8四、鼓励企业开发爱心岗位，吸纳建档立卡劳动力来杭就业鼓励企业履行扶贫社会责任，开发一批专门面向建档立卡劳动力的爱心岗位，岗位要求设置不讲文化、不讲技能、只讲爱心，并可参照当地公益岗位政策标准给予岗位补贴。有对口帮扶任务的区、县（市）每年至少开发10个爱心岗位，安置建档立卡劳动力来杭就业。所需资金在各区、县（市）就业补助资金中列支

7、。五、认定一批就业扶贫爱心企业，并进行扶持补助（一）市级就业扶贫爱心企业认定条件：1.热心社会公益、具有社会责任感，积极开发爱心岗位，愿意接收建档立卡劳动力就业；2.能够提供适合建档立卡劳动力就业的岗位数量不少于80个，其中吸纳建档立卡劳动力稳定就业（指当年在本单位就业满3个月，且申报时还在岗）达20人以上；3.企业提供免费的集体宿舍，并配备必要的生活设施；4.遵守法律法规，劳动关系总体和谐，近一年内劳动保障书面审查B级以上。（二）申报认定程序