关于兰州bt项目概况

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1、.关于兰州BT项目概况兰州城建跃进背后的“BT”推手http://www.sina.com.cn2010年11月10日02:57兰州晨报9月12日，被称为兰州第五条东西大动脉的“北环路开工”，9月29日，中心滩、元森、深安三座黄河大桥和兰州新区纬一路道路工程同时开建。在刚刚过去的金秋，是什么力量让兰州城建诸多项目得以迅速开建？缘于政府与企业合作的“BT”模式登陆兰州，正将兰州城建引入快车道。被誉为“BT鼻祖”的严介和在兰州计划投资200亿元，牵手城建大项目。“三座大桥同时开建，北环路刚喊出声就开工了，兰州新区才画出蓝图路网就开始建设了，现在城市的建设速度像坐上了直升飞机。”..

2、.对于长期关注兰州城市建设的市民杨建勇而言，今年秋天的兰州极不平常。“三座大桥同时开建，北环路很快就开工了，兰州新区才画出蓝图，路网就开始建设了，现在城市的建设速度像坐上了直升飞机。”这位65岁的老兰州不大相信眼前发生的一切。杨建勇曾在兰州市政集团工作过，年轻的时候修过南滨河路，参加过七里河黄河大桥建设。一谈起兰州的城市建设，老人总是激动好一阵。杨建勇不知道，这些工程的迅速开工除了政府高效工作外，还有一个重要原因：“BT”登陆兰州。要说“BT”，就得先说这个被誉为“BT鼻祖”的严介和。严介和，1960年生于江苏淮安。曾在淮安市乡镇企业任厂长、经理及淮安引江建筑工程有限公司董事长

3、。“BT”是“BOT”(建设-经营-移交)的一种变换形式，是指一个项目的运作通过项目管理公司总承包后，由承包方垫资进行建设，工程验收完毕再移交给项目业主。通俗地讲就是自己垫资建好基础设施项目后移交政府，再由政府在几年内按约定分期付款。严介和第一次采用BT模式运作基建项目始于1996年。当时，经济欠发达的江苏宿迁市政府希望修建一条南北走向的市府大道，但该市财政拮据，严介和垫资上马。...宿迁之役后，严介和成立的太平洋集团将“BT”模式迅速复制，涉足全国其它经济欠发达地区，至今已承接了数千亿的工程项目。不到10年的时间，严介和迅速由一个“包工头”摇身变为拥有巨额资产的中国太平洋集团

4、“掌门人”、胡润富豪榜的二号富豪。还被誉为“中国第一狂人”、“中国最大包工头”等。其实兰州人对“BOT”并不陌生，早在2008年5月，兰州市西固、雁滩、盐场3个污水处理厂曾以BOT（建设—运营—移交)项目同时与北京桑德环保集团有限公司等三家公司签约。“BT”模式比“BOT”少了一个“O”，也就少了一个中间环节，简单地讲，就是“建设—移交”，所谓的移交其实就是由政府赎回。今年9月12日，兰州市首个“BT”项目北环路工程正式开工，但与政府合作的并不是“BT鼻祖”严介和，而是广东西部中大建设集团，这一总投资16.6亿元项目的签约并开工，效率高得出乎意料。“对我们市政单位自身来说，就是

5、‘BT’把狼引来了，原本属于我们的‘肉’被狼叼走了……”北环路“BT”项目的签约，如在兰州的天空中发射了一枚信号弹，让国内投资大鳄们突然惊醒。...在9月29日深秋的寒风中，在深安大桥的开工典礼和秦王川新区纬一路的开工典礼上出现了一位头发花白、操着江苏普通话的男子，他就是“BT鼻祖”——严介和。“兰州是西北的中心城市，尤其是兰州新区的后发优势将无处不在。从历史、人文及经济发展规律，我都看准了兰州，并投资兰州新区基础设施建设。”在兰州新区项目集中签约暨地企“对话”活动中，严介和已把目光瞄准了兰州。他计划投资200亿元在兰州新区搞基础设施建设，其中投资6.39亿元的兰州新区主干道之

6、一纬一路和投资5.02亿元的深安黄河大桥于当日上午同时破土动工，成为他在兰州“BT”的开篇之作。“如果从新区建设的角度考虑，引入外来资本参与兰州市城市基础设施建设是件好事，但对我们市政单位自身来说，就是‘BT’把狼引来了，原本属于我们的‘肉’被狼叼走了……没办法，人家实力雄厚，管理水平高效，我们竞争不过。”面对大宗的市政工程被“BT”了，兰州市政集团一工作人员有点失落地说。也许有人认为，“BT”模式投资城市基础设施，没有多大油水。太平洋集团直言不讳:“经济发达地区财政有钱上马基础设施建设，这种肥肉哪还轮得着我们吃！”...“何止是市政基础设施被‘BT’了，如今在兰州市城建的各个

7、领域都早已包含了这种模式，只不过叫法不同罢了，内容都是一样的。”“其实‘BT’模式，就是由企业先垫资修路，修好后政府再予以赎回，这种赎回方式可以很灵活。早在10年前雁滩的开发建设中，部分开发商就曾这样做过。”兰州市原建委副主任、甘肃省建筑科技委员会专家李祥源认为，“BT”模式在小范围的市政建设中，兰州早已出现。据李祥源介绍，雁滩开发初期，天庆集团修了天庆花园，当时那里没有路，天庆集团为了卖房子就和市建委协商，先由企业垫资修路，再由政府减免部分税费充抵修路的投资。这就如开发商先把迟早要给政府交