成都市土地利用总体规划.doc

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1、成都市土地利用总体规划（2006-2020年）成都市人民政府二〇一二年十一月103成都市土地利用总体规划（2006-2020年）文本目录第一章总则1第1条规划目的及定位1第2条规划指导思想1第3条规划原则1第4条规划任务2第5条规划依据2第6条规划范围5第7条规划期限5第8条规划理念5第二章规划背景7第9条社会经济发展现状与土地利用现状8第10条上轮规划实施评价8第11条土地利用主要问题12第12条土地利用面临的机遇与挑战13第三章土地利用战略与目标17第13条社会经济发展目标17第14条土地利用规划目标落实18第15条建设“世界生态田园

2、城市”的土地功能定位18第16条积极推行城乡一体化的土地利用发展战略19第17条以耕地保护为基础和前提的土地利用发展战略20第18条推进以节约集约为根本的建设用地调控战略21第19条统筹全域土地资源，实现城乡土地可持续发展21第四章土地利用结构调整23第20条总体结构调整23第21条保持农用地数量基本稳定23第22条优化建设用地内部结构23第23条合理开发利用其他土地，适度提高土地利用率24第五章土地利用空间结构25103成都市土地利用总体规划（2006-2020年）文本第24条构建“一区两带六走廊”土地利用空间格局25第25条优化土地利

3、用布局25第六章土地利用区域调控27第一节土地利用综合分区27第26条科学划定土地利用综合分区27第27条土地利用综合分区划定27第二节综合分区土地利用引导与管制28第28条中部土地利用区土地利用引导与管制28第29条西北部土地利用区土地利用引导与管制28第30条东南部土地利用区土地利用引导与管制29第31条东西部丘陵山区土地利用区土地利用引导与管制29第三节土地利用功能分区31第32条土地利用功能分区依据31第33条土地利用功能分区划定31第34条基本农田集中区31第35条一般农业发展区32第36条林业发展区32第37条城镇村发展区33

4、第38条独立工矿区34第39条自然与文化遗产保护区34第40条生态环境安全控制区35第四节区（县）土地利用调控36第41条分区域土地利用的主要任务36第42条区（市）县土地利用调控38第七章农用地保护规划39第43条耕地与基本农田保护目标39第44条分解落实耕地与基本农田保护目标39第45条基本农田与耕地质量控制39第46条集中连片保护基本农田39第47条开展永久基本农田划定，建设高标准基本农田40第48条保护农用地，高效利用耕地40第49条加强设施农业用地管理41103成都市土地利用总体规划（2006-2020年）文本第50条农业产业用

5、地布局41第八章建设用地控制规划43第51条强化城乡建设用地统一管控43第52条市域建设用地空间管制43第53条加强对建设用地的供给控制和需求引导44第54条节约集约用地44第55条推动城镇建设用地集约发展，加大土地整理复垦力度45第56条优化配置工业用地46第57条完善交通、通信等基础设施布局，构建国际区域性交通枢纽和区域通信枢纽47第58条保障物流园区（中心）用地48第59条预留旅游产业发展空间，建设国际知名旅游城市48第60条引导基础设施节约集约利用，建设高效活力成都48第61条促进社会公共服务设施用地高效利用，建设和谐宜居成都49

6、第九章生态用地保护规划50第62条市域保护“两带”，中心城建设环城生态区50第63条重点保护“山、水、田、林”生态本底50第64条维护水资源和水环境的安全51第65条完善生态基础设施体系51第十章近期规划52第66条近期规划目标52第67条近期规划要点52第十一章中心城区土地利用调控54第68条中心城区规划控制范围界定原则54第69条中心城区规划控制范围54第70条中心城区土地利用现状54第71条中心城区用地规划55第72条中心城区用地空间布局优化55第73条中心城区土地利用分区管制56第十二章土地整治安排58103成都市土地利用总体规划

7、（2006-2020年）文本第74条土地整治安排的依据58第75条土地整治安排的原则58第76条土地整治的目标任务及时序安排58第77条土地整治分区59第78条土地整治重点区域及重大工程60第79条土地整治的政策措施60第十三章重点建设项目安排62第80条重点建设项目安排依据62第81条重点建设项目安排62第82条实施措施63第十四章强化规划实施保障机制64第一节健全规划管理体系及制度64第83条加强土地利用规划的整体控制64第84条健全土地利用规划实施管理制度64第85条强化土地规划监督执法力度66第86条有效衔接灾后重建实施规划66第

8、二节完善耕地和基本农田保护机制67第87条落实耕地和基本农田保护责任制度67第88条建立耕地和基本农田保护的经济补偿机制68第89条建立基本农田保护区的保护制度68第三节加强土地生态保护与建设