礼泉县小城镇建设调研报告

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1、.咸阳发展研究院2010重点研究项目礼泉县城镇建设调研报告撰稿人：曹文静，杜忠潮2011年4月...摘要该调研报告首先概述了本次调研的简况；其次从区位优势、产业支撑和发展机遇三方面对礼泉县城镇建设条件进行了简要分析；然后对礼泉县的地理和经济文化概况作了简要介绍，同时结合礼泉县城镇体系概况及其县城的规划概述，对礼泉县城镇建设发展过程中的成绩、经验和及其存在问题进行了总结。最后就礼泉县城镇建设发展中的有关“热点”与“焦点”问题进行了剖析，内容包括农民进城落户、务工经商的状况、趋势及推动因素分析，关于失地农民安置的现状、问题和探索

2、，城镇化建中的土地利用问题以及就特色旅游村建设对“关中印象体验地”烟霞镇进行了实证分析。关键字：小城镇建设；失地农民；礼泉县；特色旅游村建设...目录一、调研简况1（一）时间1（二）人员1（三）主要内容1（四）工作日程1二、礼泉县城镇建设条件分析2（一）区位优势2（二）产业支撑21、以苹果产业为主的生态农业发展22、以食品、建材、环保为主的工业产业集聚发展23、依托区位和资源优势，形成文物旅游和乡村旅游为特色的旅游业发展3（三）发展机遇3三、礼泉县城镇建设基本概况4（一）礼泉县的地理区位、资源环境及经济文化概述41、地理区位

3、42、资源环境概况43、社会经济状况6（二）礼泉县县城建设与规划概述61、礼泉县县城概况62、县城规划建设概述6（三）礼泉县城镇体系结构81、三级结构82、各镇概述83.城镇发展战略、目标及建设时序9（四）礼泉县城镇建设发展的成绩和经验总结11（五）礼泉县推动城镇建设中存在的问题111、城市规划与土地利用总体规划的矛盾112、资金瓶颈113、城市居民的观念和利益问题114、小城镇管理运作问题11四、礼泉县城镇建设发展中的有关“热点”、“焦点”问题剖析12（一）关于农民进城与失地农民安置的现状、问题和探索12（二）城镇化建中的

4、土地利用问题121、建设用地指标的使用状况、影响效应及博弈对策122、耕地资源“占补平衡”的维系与思考13（三）特色旅游村建设调研实证分析131、袁家村旅游业现状142、经验153、袁家村未来可持续发展设想154、总结15致谢16...礼泉县城镇建设调研报告撰稿人：曹文静，杜忠潮一、调研简况（一）时间2011年3月2日—2011年3月3日（二）人员杜忠潮（咸阳师范学院旅游与资源环境学院院长、教授）王艳丽（咸阳师范学院旅游与资源环境学院教授、地理系主任）车自力（咸阳师范学院旅游与资源环境学院教授）韩申山（咸阳师范学院旅游与资源

5、环境学院副教授、土地资源管理系主任）牛晓春（西北大学城市与环境学院硕士研究生）刘青（西北大学城市与环境学院硕士研究生）曹文静（西北大学城市与环境学院硕士研究生）（三）主要内容访谈、相关部门资料收集、问卷发放、典型镇考察（四）工作日程（1）2011年3月2日上午①礼泉县副县长申海民访谈。②参观礼泉县城市新区、怡和公园规划建设现场。（2）2011年3月2日下午①城建局主管局长访谈。②分组访谈相关部门并收集相关资料（文物旅游局、土地局、统计局、农业局）。（3）时间：2011年3月3日上午①考察典型镇西张堡镇：访谈；发放问卷；考察城

6、镇建设情况。②考察省标准化重点镇烟霞镇：访谈；发放问卷；考察城镇建设情况；并参观昭陵博物馆、袁家村关中印象体验地。③礼泉县城关镇镇政府城建负责人访谈。...二、礼泉县城镇建设条件分析（一）区位优势礼泉县位于黄土高原与渭河河谷交汇地带，东邻西安咸阳国际机场，南靠欧亚大陆桥--陇海铁路，属西安、咸阳大都市圈近辐射区，距省会西安50公里，咸阳28公里，西安咸阳国际机场25公里，杨凌中国农科城40公里；县域交通区位优势明显，312国道穿境而过，关中环线、银武高速、在建的西（安）-平（凉）铁路从县内穿过，紧临规划中的西咸新区，属于西安

7、半小时经济圈，是西部大开发的前沿阵地。同时还是陕西省30个卫星城市之一，是进入大西北的门户，是东中部产业向西部转移的首选之地。（二）产业支撑礼泉县主要有以下几大产业支撑：1、以苹果产业为主的生态农业发展礼泉北部山区是苹果的最佳适生区，南部平原地区发展传统农业和现代设施农业条件非常优越，栽种水果的历史悠久，品种繁多，品质极佳，肖山御石榴、山底御杏、榆村蜜桃在唐代就是宫廷用品，有“御果之乡”的美誉。近年来，礼泉全县大力推行现代果业作务技术，北部建成30万亩优质苹果带，中部发展10万亩石榴、葡萄、李子、花椒等特色杂果，南部大力发展

8、中早熟水果及设施大棚农业，各乡镇进行板块推进，发展养殖小区，使年内生猪存栏达到19万头，奶牛存栏1.3万头。同时，在全县果业生产、销售、包装、贮藏、运输已形成一条龙产业链的基础上，进一步培育壮大果汁生产、果品加工等关键性节点企业，进一步提高果品附加值，2010年农民人均纯收入达到6016元