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时间:2019-01-27
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1、XX届高考政治经济生活轮复习教案15 第八课财政与税收 一、考点解读 了解财政收入的含义及其2、理解影响财政收入的因素 了解财政支出的含义及其种类4、了解财政收支平衡和财政赤字的含义 理解我国财政的作用6、了解税收的含义 理解税收的基本特征8、理解个人所得税 了解税收的作用10、理解依法纳税是公民的基本义务 二、考点讲解 财政及其作用 财政、预算、决算 ⑴财政 A.财政的含义:国家收入和支出就是财政。 B.财政的本质:国家为主体的社会分配关系。 。 a财政的:①主体:国家或政府;②客体:部分国民收入。 b财政分配的直接目的是满足国家实现其职能的需要。 c
2、财政是随着国家的产生而产生的,社会生产是财政的基础。 ⑵国家预算和决算 A.由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作国家预算;预算必须经过法定程序审查批准,体现着国家权力机关和人民对政府活动的制约和监督。 B.上一年度国家预算执行结果的会计报告,称国家决算。国家预算体系包括:中央预算、地方预算。 c预算和决算的关系:预算是决算的前提;决算是预算的执行结果。国家财政是通过预算实现的 财政的作用 ⑴财政的作用国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用。 ①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障
3、体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。 ②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业,地区的建设,有助于资源的合理配置。 ③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡,避免大起大落。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策,通过增加经济建设支出,减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。反之,在经济过热,物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政
4、府可以采取紧缩性财政政策,通过减少财政支出,增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。 其它表述:集中力量办大事;促进社会总需求和总供给的平衡;促进经济结构合理优化;支持基础设施建设;促进科教文卫事业发展;财政是巩固国家政权的物质保障;财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。 ⑵补充一:财政与宏观调控 ①财政是实现宏观调控的重要手段之一。②国家可以通过财政收支的调控促进经济平稳运行。③国家可以通过对财政收支的方向、结构的调整和控制,促进经济结构的合理与优化,实现资源合理配置。④国家可以通过财政收支的调控,促进社会公平、改善人民生活。 ⑶补充二:我国的社会保障体系 A、
5、教材表述:社会保障是社会安定的重要保证;社会保险、社会救助、社会福利是社会保障体系的基础;基本养老、基本医疗、最低生活保障制度是社会保障体系的重点;慈善事业、商业保险是社会保证体系的补充。 B、内容:我国的社会保障:①社会保险;②社会救济;③社会福利;④社会优抚。 社会保险:主要有养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险等。第二,社会救济:包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济和困难户救济等。第三,社会福利:指社会服务事业及设施。如对公民义务教育,特殊社会福利,如孤儿院等。第四,社会优抚:包括牺牲、病故优抚费、烈军属、复员军人补助费、伤残抚恤费、见义勇为者奖励等。 c、完善社会保障
6、制度的意义 ①有利于维护劳动者的合法权益,实现社会安定;②有利于培育统一开放的市场体系;③有利于完善社会主义市场经济体制;④有利于巩固社会主义初级阶段的基本经济制度;⑤有利于扩大内需;⑥有利于进行经济结构的战略性调整;⑦有利于深化国企改革,增强国企活力。 注意:社会保障的对象是全体社会成员;我国新型社会保障制度的建立和完善是保障民权、关注民生、解除民忧的制度保障。 ⑷补充三:社会总供给和社会总需求 A、社会总供给是指一个国家或地区在一定时期内实际提供的最终产品和劳务的总量。它包括两个部分:一是由国内生产活动提供的最终产品和劳务;二是由国外提供的最终产品和劳务,即商品和劳务进口。
7、 B、社会总需求是指一个国家或地区在一定时期内实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。它包括两个部分:一是国内需求,包括国内投资需求和国内消费需求;二是国外需求,即产品和劳务出口。 财政收入与支出 财政收入的构成 ⑴财政收入的含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。 ⑵财政收入的构成:根据国家筹集资金的渠道,可以分为税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。简而言之:税、利、债、费的收入。 税收与财政的关系
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