束为同志在北京郊区现代流通网络建设现场会上的讲话

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1、.在新的起点上，扎扎实实地推进郊区现代流通网络建设——束为副局长在郊区现代流通网络建设现场会上的报告（二〇〇六年六月十五日）从2004年开始，按照市委、市政府“贯彻落实科学发展观，大力推进城乡统筹发展”的中心任务，在充分开展调查研究的基础上，我市制定了《北京郊区现代商业流通网络的三年发展规划》。市政府也连续两年（2005、2006）将“建立以连锁经营为主的乡镇超市、乡村便利店”的工作列为市政府为群众办的实事工程。2005年8月商务部等八部门在全国开始部署开展“万村千乡”市场工程。近三年来，这项工作不仅按照预定的目标取得了明显的成效，而且受到郊区农

2、民和广大消费者的欢迎，为郊区现代流通网络的建设和进一步发展奠定了基础。一、三年来郊区现代流通网络的建设和发展情况按照本市郊区现代流通网络建设的三年规划，用三年左右的时间，基本形成方便农民生产、生活的连锁经营网络，使十个远郊区县的乡镇和千人以上乡村连锁店铺的覆盖率达到百分之百。...截止到今年5月，全市郊区共发展连锁经营的超市、便利店1908家，覆盖了98%的乡镇和81%千人以上大村（其中，仅两个区县的3个乡镇未覆盖；两个区的千人以上大村已经全部覆盖，怀柔区率先实现了两个基本覆盖），近260万农村人口和外来务工人口从中受益。年底前，延伸到村、镇的连

3、锁店铺预计将达到2700余家，基本实现“双覆盖”的发展目标；10个配送中心和20个二级配送站点将进行建设和改造，进一步增加配送品种，并提高配送比率，为店铺营运提供支持；4个企业将进行“租用公共平台软件（ASP模式）”建立企业信息管理系统的试点，在降低系统开发费用、提升企业的管理水平方面取得实效。随着郊区现代流通网络的建设和发展，现代流通的作用开始得到发挥：1、规模采购，降低进货成本，让农村消费者真正得到实惠。据不完全统计，郊区企业为农村店开发和引进的商品已经达8000多种，预计2006年集中采购配送商品达到17亿元，与2004、2005年两年的采

4、购总量持平，保证乡镇超市经营的商品达到5000种以上，乡村便利店经营的商品也达到了1200种左右。2、商品质量可靠，农民的消费安全有所保证。郊区各连锁公司集中采购并配送的粮油、生鲜食品、速冻食品、调味品、酒类、饮料等各类商品占配送总额的80%，不仅降低了商品价格，农民食品消费的安全水平也有所提高。3、多种形式促销，活跃郊区市场。一些连锁商业企业与供应商配合，还开展了多种特卖、促销活动，原来在城市商业中常见的买送、折扣、返利、免费试用等促销方式开始在郊区、特别是乡村的店铺中...应用，刺激了农民消费。近三年来，农村店铺的销售额比上年同期增长了20-

5、30%，一些新加盟的乡村店铺销售额同比增长最高达到一倍以上。4、组织多种商品和服务，为农民生产和生活提供便利。郊区的超市、便利店不仅经营一般熟食、各类小食品、生活日用商品，今年还增加了生鲜食品、蔬菜、豆腐、馒头、切面等食品的经营，并搭载了售卖香烟、换液化气罐、售电话卡等服务，有的乡村店还将药品的经营搭载在便利店中，农忙时，还开展种子、化肥、农药等经营，为农民的生产、生活提供多种方便。5、安置就业，为农村劳动力转移提供新的岗位和机会。目前，郊区连锁商业企业共安置就业20000人左右，人均月收入超过500元。同时郊区连锁企业加大了对加盟户的业务培训，

6、从店铺布局、商品陈列、需求分析等方面入手，全面提高商户的经营管理水平。6、大规模开发商品，带动了生产加工和农副产品流通。规模开发适合农民消费需要的品牌商品，流通企业有能力对生产企业下单采购甚至定制商品，出现了一批为郊区消费开发商品的生产加工企业。同时，一些郊区连锁商业企业分别在郊区建立了自己的蔬菜、水果、土特产品等货源基地，围绕市场的需要，采取定购、订单、包销、分装加工等多种形式，把蔬菜、干鲜果品、禽蛋、杂粮等优质特色农产品引进城区市场。二、北京市郊区现代流通网络建设的体会...北京郊区现代流通网络建设在不到三年的时间里取得一定的成效，主要是市委

7、、市政府正确领导的结果，使这项工作最快地从领导到工作部门、从企业到员工直到农民等各个方面迅速达成共识；商务部和市政府相关部门在政策资金扶持、市场环境规范、技术手段支持等方面给予了大力的帮助；各区县不仅连续两年全部将其列为实事工程，并在支持企业发展、安排配套政策等方面进行了实实在在的部署与领导，为这项工程的快速推进、网络的健康发展创造了有利的环境和条件；金融机构、供应商为这项工作做了资金和商品的准备。1、在构建郊区现代流通网络中寻求政府目标与企业追求的契合。在建设郊区现代流通网络的工作中，如何把政府为农民办实事与企业追求利润最大化结合起来，是把这件

8、好事办好、持续发展的关键。市、区相关部门坚持从三个方面做工作：一是完成《北京郊区现代流通网络体系建设》的课题研究，从发展战略的高度认识和