关于加快发展学前教育的建议(精)

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1、.关于加快发展学前教育的建议民革瓯海支部近年来,瓯海区学前教育事业取得了快速发展,目前全区共有幼儿园131所,其中公办幼儿园8所,民办幼儿园123所。现有幼儿园教职工2143人,在园幼儿25311人,学前三年幼儿入园率达到95%。但是,我区学前教育相对于其它各类教育发展还相对滞后,是基础教育的薄弱环节,已成为制约我区教育事业发展的“瓶颈。据我们调研,我区学前教育发展主要存在以下问题:一、认识不足,中心幼儿园建设滞后近年来,我区学前教育事业取得了较大的发展,这主要得益于各级党委、政府对学前教育事业的重视和大力支持。但是仍有部分干部和群众对

2、学前教育的重要性缺乏应有的认识,认为学前教育属于非义务教育,具有产业性,应推向市场,认为学前教育可以全部由社会力量举办。在这种思想的主导下,一些干部、群众对义务教育重视,对学前教育忽视,没有把学前教育工作纳入本地经济、社会发展的总体规划,政府不再投入,这种状况制约了学前教育的发展。目前,全区乡镇中心幼儿园9所,其中公办6所,泽雅镇和娄桥、南白象、三垟等街道没有中心幼儿园,与市政府提出的“每个建制镇至少要办好一所公办中心幼儿园”还有不少差距。中心幼儿园是学前教育管理网络中的重要节点,它对全乡镇幼儿园具有管理指导和示范辐射作用。中心幼儿园建

3、设滞后,直接影响我区学前教育保育教育质量。 二、规模偏小,优质资源明显不足从总体上看,我区幼儿园数量多、规模小、优质资源少。全区...131所幼儿园中,6个班以上的80所,3-5个班的51所。家庭式的民办幼儿园占总数的88%,公办幼儿园仅8所,省一级、二级幼儿园8所,省二级以上幼儿园覆盖率仅12.4%,排在全市第八名,优质学前教育资源明显不足。三、条件简陋,“家庭式”幼儿园安全隐患比较突出我区“家庭式”的幼儿园过多,条件简陋,安全隐患大。调研中发现,这些幼儿园大部分利用私人普通住宅举办,有的幼儿园厨房与幼儿活动区域挨得过近,且无法隔离;

4、也有一些幼儿园采光、通风不良,户外活动场地缺少。由于受场地限制,这些幼儿园普遍不能开展正规的教育教学活动,举办者业务水平普遍较低、安全意识淡薄。幼儿园的园舍设施、食品卫生、幼儿接送车等存在较大的安全隐患,有33所幼儿园存在消防安全隐患,已严重威胁着幼儿身心的健康发展。一些有实力的民办幼儿园的扩建、迁建几乎无法实施,因为新的土地征用政策规定,征用土地必须经过村民代表大会通过,而且要有用地指标,使得民办幼儿园办园规模不能扩大,办园条件难以改善。四、待遇偏低,民办幼儿园教师队伍不够稳定由于学前教育属于非义务教育,我区除8所公办幼儿园由财政解决

5、教师工资外,其他民办幼儿园办园经费全部是自收自支,特别是农村幼儿园办园条件差,保教质量低,收费标准低,幼儿园教职工待遇相对较低。据统计,2008年我区民办幼儿园教师月平均工资是1300元,全区幼儿园教师已参加养老保险的仅26.3%,参加医疗保险33.2%,未参加保险的占62.8%,幼儿教师与中小学教师工资差额很大。幼儿教师工资待遇偏低,工作又比较辛苦,部分年轻幼儿教师选择了离职,...导致队伍不稳定。全区幼儿园专任教师在本地任教3年以上的只占总数的45.9%。五、数量不足,教师素质有待提升《浙江省幼儿园准办标准》中规定:全日制幼儿园平均

6、每个班级至少配备1.5名专任教师、0.5名保育员。然而我区幼儿园平均班师比为1:1.31,潘桥镇幼儿园班师比平均为1:1.22,有的幼儿园甚至出现一班一师现象,远远达不到规定标准,幼儿教师配备严重不足,致使教师没有时间和精力研究儿童特点和教育规律,疲于应付。全区幼儿专任教师1165人,学历合格率为99.2%,但职高幼师专业毕业的748人,占总数的64.2%,其所学知识不够系统扎实,素质与全日制幼师大专毕业生差距大,整体素质偏低。同时,由于大部分幼儿园经费、人员配备不足,园长、教师不能及时接受继续教育,从教育理念到教育行为与素质教育的要求

7、相距甚远,制约了幼儿园保教质量的提高。六、管理人员少,管理力量薄弱。  我区民办学前教育发展迅速,这些学前教育机构的存在虽然在一定程度上弥补了幼儿园数量的不足,缓解了入园难的矛盾。但一些办园者为经济利益所驱动,为降低成本,增加盈利,或扩大班额,或克扣幼儿伙食,低薪聘用非专业、不合格的教师和工作人员等,办园行为不够规范。目前,区级教育部门配备了管理及业务人员各1人,要负责13个镇(街道)131所幼儿园的行政管理、业务指导、师资培训以及处理、调解与学前教育有关的各种投诉等,再加上民办幼儿园...的管理非常复杂,登记注册收审材料、查验办园场地

8、、查看办学条件、随时查处非法办园等等,管理力度薄弱,管理相对滞后。 为了进一步加快发展我区的学前教育,不断满足人民群众对学前教育的需求,我们提出几点建议:  第一、提高认识,落实各级政府发展学前教育的责任。

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