打击食品、药品等消费品领域犯罪法律适用解读

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1、.打击食品、药品等消费品领域犯罪法律适用解读一、概述打击食品、药品等消费品领域犯罪主要包括以下九类犯罪：1、生产、销售伪劣产品罪；2、生产、销售假药罪；3、生产、销售劣药罪；4、生产、销售不符合卫生标准的食品罪；5、生产、销售有毒、有害食品罪；6、生产、销售不符合标准的医用器材罪；7、生产、销售不符合安全标准的产品罪；8、生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪；9、生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪。二、食品、药品等消费品领域犯罪简介1、生产、销售伪劣产品罪（刑法第140条）（1）定义本罪是指生产者、销售者故意在产品中掺杂、掺假，以假充真或者以不合格的产品冒充合格

2、产品，销售金额5万元以上或者货值15万元以上的行为。明知或者应当知道他人实施生产、销售伪劣商品犯罪，而为其提供帮助（贷款、资金、账号、发票、证明、许可证件、生产经营场所，提供运输、仓储、保管、邮寄便利或者制假技术），以共犯论。（2）立案追诉标准（最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）第16条）...具有刑法140条规定4种行为之一，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：①伪劣产品销售金额五万元以上的；②伪劣产品尚未销售，货值金额十五万元以上的；③伪劣产品销售金额不满五万元，但将已销售金额乘以三倍后，与尚未销售的伪劣产品货值金额合计十五

3、万元以上的。　　（3）认定本罪应当注意：①伪劣产品的定义。即指生产、销售的商品，违反国家法律、法规的规定，质量低劣不合格或者失去了使用价值。根据《产品质量安全法》规定，伪劣产品包括：A、不符合保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品；B、掺杂、掺假，以次充好，以假充真的产品；C、不合格的产品；D、失效、变质的产品等。②主观方面：表现为故意，过失不构成本罪。实践中行为人一般具有牟利的目的，但本罪系数额犯，无论行为人出于何种目的与动机，均不影响本罪成立。③客观方面：四种表现形式。A、掺杂、掺假。即在产品中掺入杂质或者异物，致使产品质量不符合国家法律、法规

4、或者产品明示质量标准规定的质量要求，降低、失去应有使用性能的行为；B、以假充真。即以不具有某种使用性能的产品冒充具有该种使用性能的产品的行为；C、以次充好。即以低等级、低档次产品冒充高等级、高档次产品，或者以残次、废旧零配件组合、拼装后冒充正品或者新产品的行为；...D、以不合格产品冒充合格产品。不合格产品即《产品质量法》第26条第2款规定的质量要求的产品。第26条第2款规定，“产品质量应当符合下列要求，（一）不存在危机人身、财产安全的不合理的危险，由保障人体健康和人身、财产安全的国家标准，行业标准的，应当符合该标准；（二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品

5、存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；（三）符合在产品或者其包装上著名采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况”不符合上述标准的，认定为不合格产品。对上述行为难以确定的，应当委托法律、行政法规规定的产品质量检验机构进行鉴定。④罪与非罪的认定。本罪系数额犯，构成犯罪的起点标准为销售金额5万元以上。尚未销售的，根据最高院、最高检《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第2条第2款规定，货值金额15万元以上的，以本罪（未遂）定罪处罚。货值金额以违法生产、销售的伪劣产品的标价计算；没有标价的，按照同类合格产品的市场中间价格计算。金额

6、难以确定的，根据《扣押、追缴、没收物品估价管理办法》规定，委托指定的估价机构确定。多次实施生产、销售伪劣产品行为，未经处理的，金额累计计算。2、生产、销售假药罪（刑法第141条）（1）定义本罪是指生产者、销售者违反国家药品管理法规，明知是假药而进行生产和销售的行为。（2）立案追诉标准明知是假药而有生产、销售行为的。...刑法修正案（八）去除了原条文“足以严重危害人体健康”的规定，降低了入罪门槛。只要有此行为，不论是否存在足以严重危害人体健康的危险，均应当立案追诉。（3）认定本罪应当注意：①假药的定义。根据《药品管理法》第48条规定，由下列情形之一的，为假药：A、药

7、品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的；B、以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。上文所称国家药品标准，是指国家食品药品监督管理局颁布的《中华人民共和国药典》、药品注册标准和其它药品标准，其内容包括质量指标、检验方法以及生产工艺等技术要求。有下列情形之一的药品，按假药论处：A、国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；B、按照药品管理法必须批准而未经批准生产、进口，或者依照药品管理法必须检验而未经检验即销售的；C、变质的；D、被污染的；E、使用依照药品管理法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的；F、所标明的适用症或者功能主治超出规定范围的。本罪所称

8、药品专指人