乡镇政府建设论文 新农村建设论文

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1、.乡镇政府建设论文新农村建设论文提高乡镇政府执行力建设社会主义新农村　　摘要：建设社会主义新农村是当前乡镇政府的重要中心工作之一，本文从新农村建设的目标与原则出发总结出乡镇政府的七大角色定位，分析了影响执行力的四个主要因素，最后提出提高乡镇政府执行力应从培育执行力文化、重建政府组织架构、规范执行流程和完善监控体系四个方面着手。　　关键词：乡镇政府执行力...新农村建设　　　　改革开放三十年来我国经济社会的发展取得了长足的进步，其成果令世界瞩目。然而，作为我国最大群体的农民并没有真正享受到改革开放的成果，相反在相当一部分地区城乡差距还在扩大。为此党中央和国务院自2004年开始到2010年连续七年

2、以一号文件的形式直指农业问题，关注度史无前例。为彻底破解“三农”问题，加快全面建设小康社会步伐，2005年，中央作出了建设社会主义新农村的战略部署，提出了“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的具体要求，描绘出了美好蓝图，确定了农村发展的方向和目标。新农村建设将是党和政府在新的历史时期解决农村问题的重大战略举措，也是今后相当长时期内乡镇政府工作的重点和中心工作。　　但必须看到，在这样一些好的政策下更需要有一支强有力的执行队伍。乡镇政府是基层政权组织，是地方各级人民政府中的最低级别，直接面向农民工作，负责政策的贯彻与执行，并以国家政权者的身份规划和组织农村公共设施、公益事业的建设，

3、为农村提供良好的公共产品与公共服务。由此可见，乡镇政府的执行状况直接关系农村的稳定和发展，乡镇政府执行力的高低直接影响到新农村建设战略目标的实现。　　1乡镇政府在新农村建设中的角色定位　　乡镇政府的角色定位是指乡镇政府在新农村建设特定的社会关系体系中所处的社会地位，并符合社会要求的一套行为模式。提高执行力必须从深刻理解战略意图并找准自己的角色定位开始。根据新农村建设的20字目标和坚持以发展农村经济为中心，坚持基本经营制度，坚持以人为本，坚持科学规划，坚持发挥各方面积极性的工作原则，新农村建设具体的工作任务有八项：一是统筹城乡经济社会发展，扎实推进新农村建设；二是推进现代农业建设，强化新农村建设

4、的产业支撑；三是促进农民持续增收，夯实新农村建设的经济基础；四是加强农村基础设施建设，改善新农村建设的物质条件；五是加快发展农村社会事业，培养推进新农村建设的新型农民；六是全面深化农村改革，健全新农村建设的体制保障；七是加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制；八是切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。就乡镇政府而言，其主要角色应该是：　　1.1...农村公共服务的提供者。在取消农业税后，乡镇政府监管职能弱化已成大势所趋，国家的行政权力逐渐退出农村政治领域，而公共管理和社会服务日益显得急迫，这也是消除城乡二元结构的需要。　　1.2乡镇基础设施建设的组

5、织者和指导者。乡镇政府应在基础设施建设之前做好乡镇基础设施的总体规划和定位，乡镇政府自然也是政府资金项目的具体实施者，乡镇政府也要对农村自筹资金项目的实施给予必要和充分的指导。　　1.3村民与上级政府之间的信息员。乡镇政府要将上级政府好的政策及时地传递给广大农民，让农民了解相关政策、了解市场信息，为组织生产和生活服务，乡镇政府也要及时向上级机关反映本乡镇的民情民意，将农民的想法及思想反映给上级，以便上级机关作出相应的决策，当前，在一些地方上访事件较多，其主要原因是沟通不畅和历史问题，历史问题如沟通得好，也可以解决。乡镇政府应就本区域内的情况予以调查，做到心中有数，并根据归口反映给相关部门，能解

6、决解决，对不能解决的当农民来时相关部门就已掌握的情况可以给予解释。　　1.4乡村文明的倡导者。乡村文明是新农村建设的五项目标之一，是和谐社会建设的重要环节，乡镇政府应创新思维，采用多种形式引导农民学习技能、崇尚科学、树立正确的价值观。　　1.5农村经济发展的引导者。农民增收是新农村建设前提，乡镇政府必需在发展农村经济增长农民收入上下大功夫，只有农民收入提高了，我们的新农村建设才有生命力，才能可持续发展。　　1.6...农村民主法制的倡导者。当前大多数村庄已实现民主选举、村民自治，但也存在民主过程不规范、民主成为地方势力谋取自身利益的工具。乡镇政府必须加强引导，用正确的民主观与法制观武装广大农民

7、，让村民得以真正做到当家作主。　　1.7建设适合地方实情的工作机制和管理机制的制定者。中国农村幅员广阔，每个地方都有自己的特点，农村工作机制和管理机制必须要有农村的特色，比如说，农民办事一般起早出门，所以我们的乡镇政府的工作时间就不能按上级规定8点上班进行。　　2乡镇政府执行力的现状分析　　执行力最早出现在工商管理领域，其内涵是指保质保量完成工作的能力。引用到行政管理领域，政府执行力内涵是完成目标