全力保增长坚定谋发展

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1、.【卷首语】全力保增长坚定谋发展本刊编辑部当前经济运行积极因素不断增多，企稳向好势头日趋明显。成绩让人喜，劲头不能松。继续牢牢咬住促进经济平稳较快发展这个目标，保增长，谋发展，这要坚定不移。强调继续全力保增长，是因为当前我国经济正处在关键时期。经济回升向好的势头还不稳定、不巩固、不平衡，经济发展的外部环境依然严峻，扩大内需面临不少困难，调整经济结构和转变发展方式的压力日益加大。这样一个关键时期的中国经济，既有上行的动力，也有下行的风险。一旦有所懈怠或在政策执行中不够坚决、出现反复，就有可能错失良机、前功尽弃。因此，我们一定要继续把促进经济平稳较快

2、发展作为经济工作的首要任务，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，不折不扣地落实好保增长的一揽子计划和相关政策措施。...促进经济平稳较快发展，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是社会主义初级阶段基本国情决定的。改革开放30多年来，我国经济迅猛发展，综合国力大大提高，人民生活明显改善。但是，我国仍是一个发展中的大国，仍处于社会主义初级阶段，人口众多，总体发展水平还不够高，发展还不平衡，工业化、城市化、现代化还没有完成，全面建设小康社会任务十分艰巨。尽管我国经济总量跃居世界前列，但人均水平仍然靠后，城乡之间、地区之间发展差距较大，就业压力沉重，大量的民生

3、问题亟待解决。科学发展观的第一要义是发展，解决中国一切问题的关键是发展，保民生、保稳定的基础是发展。贯彻落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。保持经济平稳较快发展，就要保持一定的发展速度，避免大起大落。国际金融危机带来的最大冲击就是经济增长出现下滑态势，部分行业、企业经营困难，就业压力加大。不全力保持经济增长，多年经济平稳较快发展的进程就会被打断，更多行业、企业陷于困境，失业大量增加，人民生活水平下降。保增长不仅是一个经济问题，也是一个民生问题、政治问题。正因为如此，党中央、国务院及时果断出台了应对冲击的一

4、揽子计划，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全国上下一心，共克时艰，才在较短时间内遏制住了经济增长下滑态势，企稳回升。当务之急就是要牢牢抓住关键期，奋力巩固好势头，确保实现全年经济增长目标。力保增长，并不是单纯追求速度，而是要在保增长中注重推动结构调整和发展方式转变，防止盲目重复建设和不顾条件铺新摊子；注重统筹城乡和区域协调发展，积极拓展经济发展空间；注重保障和改善民生，使城乡居民得到更多实惠。要用改革的办法解决前进中的困难,为发展注入持久动力。把保增长与调结构、促改革、惠民生有机结合起来，使增长更上层次、更有后劲、更可持续。我们即将迎来新

5、中国60年华诞。新中国60年的不凡历程，就是一次次战胜艰难险阻、一次次经受严峻考验的过程。知难不难，迎难而上。坚决贯彻中央的决策部署，继续全力保增长，坚定谋发展，今年的中国经济定会写下新的光辉篇章。...【主任论坛】认真贯彻落实科学发展观全面打造商洛生态旅游事业──关于加快商洛旅游产业发展的调查与思考商洛市人大常委会副主任罗均让“商山自古是盛游”。随着商洛区位优势的不断改观，尤其是纳入关中—天水经济区建设，商洛已成为大西安、大关中的重要组成部分。立足良好的生态优势，全面打造商洛生态旅游业，是加快商洛实现率先突破发展的关键所在。一、成绩与做法近年来

6、，在市委、市政府的高度重视下，全市上下认真贯彻实施《陕西省旅游管理条例》(以下简称《条例》)，依托全市良好的生态环境资源，抢抓历史发展机遇，不断加大投资力度，加强景区景点和基础设施建设，提高旅游服务质量和水平，使我市旅游产业呈现出迅速发展的良好态势。目前，全市已形成了以金丝大峡谷、柞水溶洞、丹江漂流等为主的10多个旅游景区景点，其中国家级森林公园4处，省级森林公园5处，国家AAAA级旅游景区1处，国家AAA级旅游景区2处。商南县被省政府列入全省七个旅游示范县之一。2008年全市实现旅游综合收入10.457亿元，占全市GDP的6.09%；今年1月至

7、6月，旅游综合收入达到9.8亿元。旅游综合带动功能的日益显现，使旅游业成为我市国民经济新的增长点。1、各级政府高度重视，强化对旅游工作的组织领导。我市各级政府认真贯彻实施《条例》，加强对旅游工作的领导，大力推进旅游事业的发展,基本形成了政府主导、部门配合、社会参与、旅企联动的良好局面。一是...市、县(区)都成立了由党委、政府主要领导挂帅，分管领导主抓，旅游、计划、林业、文化、土管、建设、环保等部门共同参与的旅游工作领导机构，协调解决旅游工作中的重点问题，统筹研究旅游项目、资金和重大旅游项目的开发建设；各县(区)均设立了外事旅游局，专门负责旅游开

8、发管理工作，为全市旅游产业发展提供了强有力的组织保障。二是市委、市政府将旅游业作为产业兴市的五大特色支柱产业之一，市、县(区)都将发展旅