惠州提高医疗卫生信息化

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1、惠州市提高医疗卫生信息化国际化水平实施方案为创建卫生强市，提高我市医疗卫生信息化国际化水平，着力建设“健康惠州”、“智慧城市”，结合我市区域卫生信息化工作，制定以下实施方案。一、总体要求“十三五”期间，以惠州市区域卫生信息平台为基础，着力建设区域健康信息管理和服务体系，逐步实现卫生和计生业务一网覆盖和政府社会资源融合，促进卫生和计生业务的系统互联、信息共享，支撑“三医”联动、分级诊疗、绩效考核、健康管理等服务，打造医疗+互联网创新平台，提高居民对卫生和计生服务的可及性和满意度，提升行业监管水平和科学决策能力，不断深化医改和人口健康工作。二、工作目标到2

2、016年，以我市云计算数据中心和政务外网为依托，建立市卫生和计生数据中心，逐步建立完善全市统一的人口信息、健康档案、电子病历3大数据库。基本实现市区域卫生信息平台与市直医疗卫生计生机构系统、3个区级（惠城区、大亚湾开发区、仲恺高新—11—区）人口健康信息平台的互联互通、信息共享，完善“健康惠州网”和“健康惠州”手机移动应用。在4间市直公立医院（市中心人民医院、市第一人民医院、市中医医院、市妇幼保健计划生育服务中心）和2间县级公立医院（惠东县人民医院、博罗县人民医院）试点推行社保卡作为居民主要就诊卡工作。试点“智慧药房”和“网络医院”建设。各县、区推广实

3、施医院管理电子监察平台。到2018年，基本实现市区域卫生信息平台与各县、区人口健康信息平台的互联互通、信息共享。建成居民电子健康档案服务平台和区域卫生计生业务协同服务平台。力争实现全市二级以上公立医院就诊“一人一卡，一卡通用”。建成“网络医院”和3间“智慧药房”（市中心人民医院、市第一人民医院、市中医医院）。到2020年，逐步实现区域内公共卫生、医疗服务、医疗保障、计划生育、药品供应保障和综合管理6大业务系统的资源共享和业务协同。进一步推广“智慧药房”、“网络医院”建设。探索利用信息化技术，建立医药卫生国际交流协作机制和平台。积极参与“一带一路”建设，

4、推动医药卫生国际交流合作。三、工作任务（一）巩固区域内信息化基础建设。1.完善数据共享和交换平台。进一步完善市区域卫生数据共享与交换平台，有效整合和共享全员人口信息、居民电子健康档案和电子病历数据库资源。建立居民身份唯一索引库，建立工作人员、机构、药品、医疗耗材等规范化、标准化统一编码体系。提高数据共享和交换的质量和效率，加快市直医疗卫生机构电子病历系统、县（区）—11—级人口健康信息平台与市级平台的标准化对接。（牵头单位：市卫生和计生局，配合单位：市发展改革局、公安局、人力资源和社会保障局）2.加快县、区人口健康信息平台建设。各县、区加大对县、区级人

5、口健康信息平台的建设投入。按照国家、省和市的总体规划及建设标准，加强县、区级人口健康信息平台（数据中心）建设，指导辖区内的医疗机构信息系统按标准化建设，实现上联下通，对上与对口支援的大型医院相连，对下连接区域内各级各类医疗卫生机构。2017年底前，力争实现居民电子健康档案、电子病历、公共卫生等系统的互联互通和信息共享，积极推进区域内医疗卫生计生信息资源整合和业务协同。（牵头单位：各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，配合单位：市卫生和计生局）3.加强基础网络设施建设。以市电子政务云平台为依托，进行服务器、存储等虚拟化改造，部署市区域卫生信息

6、平台各项应用。建成安全、高效的区域卫生信息平台网络机房，通过资源的分布式部署，实现异地数据备份。各级卫生和计生部门整合利用现有政府网络资源，探索运营商参与建设的模式，建设一主多备的市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）级四级网络。推进市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）各级医疗卫生机构网络接入政务外网，确保网络运行畅通。（牵头单位：市经济和信息化局，配合单位：各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，市发展改革局、卫生和计生局）4.强化信息安全体系建设。各级卫生和计生部门、—11—医疗卫生机构应严格按照《广东省卫生计生委办公室关于印发广东省卫

7、生计生系统网络与信息安全管理指南（试行）的通知》（粤卫办〔2016〕43号）要求，建立和完善信息安全应急处置预案，建立健全灾备工作运作、管理和监督机制，医疗卫生网站和信息系统安全保密应急响应与灾难恢复机制、信息审计跟踪机制和计算机病毒防范机制。落实信息安全等级保护制度，强化信息安全培训和监督，推广数字证书的实际应用，逐步实现电子签名在医疗卫生信息化中的广泛应用。（牵头单位：市卫生和计生局，配合单位：各县、区人民政府，大亚湾开发区、仲恺高新区管委会，市公安局、网信办）（二）推进区域业务协同。1.推行社保卡作为主要就诊卡（健康卡）。各县、区卫生和计生局，市

8、直医疗卫生机构要借鉴市妇幼保健计划生育服务中心、惠东县人民医院“一卡通”建设的试点经验，依托全