宁津县安监局生产安全事故综合应急救援预案.doc

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1、预案编号：（宁）安监预案〔2018〕01号宁津县安监局生产安全事故综合应急救援预案（版本号：第三版）宁津县安全生产监督管理局二○一八年三月二日目录1.总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4工作原则22.组织机构及职责32.1领导机构及职责32.2科室及监察大队职责43.预防与预警53.1重大危险源管理53.2信息报告63.3预警行动74.应急响应94.1分级响应94.2应急处置程序94.3现场处置措施104.4信息发布144.5应急结束155.后期处置156.应急保障166.1通信与信息保障166.2应

2、急专家保障166.3应急装备保障166.4应急经费保障167.预案管理167.1预案备案167.2预案修订177.3预案演练177.4预案实施178.附件1823宁津县安监局安全生产事故综合应急救援预案1.总则1.1编制目的为进一步提高全县处置生产安全事故的能力，规范应急管理和应急响应程序，建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制，及时有效地预防和处置危险化学品、烟花爆竹及其它工矿商贸领域生产安全事故，增强应对防范事故风险和处置事故灾难的能力，有效地开展事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

3、1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）、《国家安监总局办公厅关于印发安全监管部门应急预案框架指南的通知》（安监总厅应急〔2011〕222号）、《山东省安全生产条例》、《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号)、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》、《山东省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案》、《德州市突发事件总体应急预案》以及

4、相关的法律法规和规范性文件。231.3适用范围本预案适用于宁津县范围内危险化学品、烟花爆竹及其它工矿商贸生产经营单位发生的一般及以上生产安全事故的应急管理和救援工作。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一。生产安全事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。根据生产安全事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，对生产安全事故进行分级管理、分级处置。（3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用

5、，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性、有效性和可操作性。（4）预防为主，平急结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，日常管理工作和应急救援工作相结合，按照长期准备、重点建设的要求，做好应对事故的组织准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。232.组织机构及职责2.1领导机构及职责宁津县安全生产监督管理局（以下简称县安监局）生产安全事故应急工作领导小组（以下简称领导小组）是县安监局处置

6、宁津县范围内危险化学品、烟花爆竹及其它工矿商贸生产经营单位发生的一般及以上生产安全事故的应急救援和应急管理工作的领导机构。由组长、副组长和办公室、综合科、政策法规科、规划科技科、监管科、危化科、职业健康科、行政审批科、应急救援指挥中心办公室和监察大队负责人组成。领导小组的组成及主要职责：领导小组组长：吴玉飞副组长：刘丙洲成员：韩松、高英娜、魏圆圆、李虎、刘学松、李艳莉、赵志明、武猛、李晓鹏、杨小鹏主要职责（1）落实县委、县政府领导和县政府应急办的决策和部署，做好应对事故的相关工作。；（2）决定本预案的启动、终止；（3）组织编制

7、、修订本单位预案，负责预案的演练和发布；（4）负责收集分析应急工作信息，做好信息上报、发布和预警；23（5）组织、指导安全生产应急救援宣传教育和培训工作；（6）负责安全生产应急救援队伍的管理；（7）负责安全生产应急资源综合监督管理；2.2科室及监察大队职责（1）办公室：负责接收县委、县政府、市局领导同志的指示，迅速呈报县局领导；负责领导小组成员单位的组织协调；负责县局事故应急处置过程中的后勤保障工作；负责领导交办的其他事宜。（2）综合科：负责县安委会成员单位的协调组织。（3）政策法规科：负责与县委宣传部、县政府新闻办及主要新闻

8、媒体联系；组织和协助有关部门做好事故新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。（4）监管科：提供烟花爆竹及冶金等工贸领域企业相关信息；报告相关事故信息，跟踪、续报事故救援进展情况；调集相关行业安全生产专家；会同专家提出事故救援工作指导意见；参与事故应急救援和事故调查处理工作。（5