在全县村镇建设工作会议上的讲话　

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1、在全县村镇建设工作会议上的讲话一、认清清形势，切实增强抓好村镇工工作的责任感村镇建设是住住建部门的一项重要工作内容容，是推进新型城镇化建设的的基础工程和惠及千家万户的的德政工程。近几年来，县委委、县政府加大村镇工作力度度，以基础设施和民生保障为为核心，坚持集镇、居民点、、农村危房建设三管齐下，村村镇建设快速发展，城乡面貌貌焕然一新。一是乡集镇建设设稳步推进。通过实施集镇防防洪、道路改造、绿化美化亮亮化、环卫配套、垃圾污水设设施改造升级等一系列的措施施，集镇规模不断扩大、集镇镇功能进一步完善、示范带动动作用得到进一步发挥。截止止目前，全县已有10个乡镇

2、镇完成集镇规划修编。归州镇镇、郭家坝镇先后荣获“国家家卫生镇”称号，归州镇还获获得“国家生态镇”、“全国国文明镇”称号，并升格为全全国重点镇。九畹溪镇成为全全省100个特色镇之一。茅茅坪镇、郭家坝镇等5个乡镇镇被命名为“市级生态乡镇””。二是环境整治初见成效。。以“三改”、“五治”为内内容的村庄环境整治工作初见见成效，九畹溪旅游沿线、3334省道沿线、秭兴路沿线线3条旅游、生态、环保景观观轴正在形成。初步统计，““三轴”共改造水厂1座，维维修供水管网3.11公里，，改造河道及排洪沟5条111公里，改造美化农村房屋11500栋，建设垃圾填埋场场1个，新

3、建污水处理厂1个个，修建无动力污水处理设施施7处，新建道路2600米米，新建垃圾集并房300座座，村容村貌焕然一新。三是是村庄建设特色突出。建设特特色乡镇5个、宜居村庄300个、居民点18个。先后有有烟灯堡村、郑家岭村、九畹畹溪村、西陵峡村、建东村、、万古寺村被命名为湖北省““宜居村庄”，庙垭村、长江江村被命名为“湖北省新农村村建设示范村”。烟灯堡村、、万古寺村还被命名为“省级级生态村”，中阳坪村、万古古寺村、四溪村被命名为宜昌昌市首届“最美乡村”。生态态村的建设带动了全县溪河两两岸、集镇周围发展，农民建建房成为了一道靓丽的风景线线。四是垃圾污水得到

4、有效治治理。截止目前，全县已建成成污水处理厂8座，垃圾处理理厂8个，除泄滩乡污水处理理厂因地质滑坡未投入运行外外，其余全部投入运行，日处处理污水能力达4.1万吨，，日处理垃圾达250吨，乡乡镇覆盖面达67％。五是农农村危房改造成效显著。自22009年以来，县住建、发发改、财政、扶贫等部门为农农村危房改造提供了大力支持持，全县共争取国家农村危房房改造7838户，专项补助助资金5312万元，完成危危房改造8300户，超额完完成省级下达的计划任务。六六是个体工匠队伍不断发展状状大。自2008年以来，县县住建局、乡镇城环中心加强强了个体工匠队伍管理，按照照《

5、秭归县村镇建筑工匠上岗岗管理实施办法》要求，通过过培训考试，全县村镇建筑工工匠人数达675人。在充充分肯定成绩的同时，但也必必须看到存在的问题要引起高高度重视，主要体现在以下几几方面：一是城镇化总体水平平较低。2013年我县城镇镇化率仅为39.7％，其中中乡镇仅达25%，与全国、、全省、全市平均水平相比差差距较大，新型城镇化、美丽丽乡村建设任重道远；二是村村镇基础设施保障水平较低。。村镇水、电、路、气以及公公用配套设施还比较落后，功功能还不够完善，集镇缺少基基础设施配套，保障能力较低低；三是资金投入严重不足。。特别是在基础设施、污水垃垃圾处理运行等方

6、面，缺乏长长效机制，尤其是非库区乡镇镇，管网还不完善；四是建设设质量参差不齐。部分农房设设计、结构不合理，基本技术术规范不达标，建筑材料质量量低劣；五是村镇管理水平和和管理队伍跟不上时代发展要要求。特别是乡镇城环中心改改制后，乡镇机构缺失，工作作力量严重不足；六是管理水水平跟不上。包括审批、过程程监管，部门履职不到位，管管理呈无序状态。二、突出出重点，切实抓好当前村镇建建设各项工作当前及下半年年全县村镇建设任务十分繁重重，要重点抓好以下六个方面面的工作：（一）切实抓好好个人建房的审批管理。一要要明确工作职责。个人建房的的审批和管理由村（居）委会会、乡

7、镇人民政府、县规划管管理部门负责，乡镇政府是责责任主体，乡镇要成立村镇建建设管理领导小组，下设办公公室，具体负责受理个人建房房申请、审核、公示、发证、、日常巡查、初始控违、验收收、建立台账、档案收集整理理等具体工作，村（居）委会会要设置专（兼）职个人建房房协管员，负责本辖区范围内内的个人建房管理服务工作；；二是加强规划管理。农村建建房无序根本原因在于乡镇未未切实进行规划管理，全县所所有集镇、村社区、居民点都都必须要有统一的个人建房规规划，杜绝在基本农田保护区区和边坡治理不到位地方建房房；三要明确审批程序。具体体分五步进行：第一步个人申申请。由建房户向

8、村（居）委委会提交建房申请书，村（居居）委会负责对其建房条件、、建房地址、范围、面积等内内容进行核实上报；第