在全县政府性投资项目推进工作会议上的讲话

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1、在全县政府性投资项目推进工作会议上的讲话县委、县政府研究决定,今天召开全县政府性投资项目推进工作会议。今天会议的主要任务是:认真贯彻落实县委十二届十次全体(扩大)会议和县“两会”精神,紧紧围绕“突出转型升级、致力科学发展”工作主题,回顾总结去年工作,研究分析面临形势,全面部署今年政府性投资项目建设任务,切实加快政府性投资项目建设,推动县域经济社会科学发展率先发展。等会儿,何书记还要作重要讲话。下面,我先讲三方面的意见。一、认真总结,充分肯定去年政府性投资项目建设取得的成效过去的一年,面对复杂多变的宏观形势,各级各部门和各政府性项目建设业主单位积极有为、扎实工作,切实加强综合协调,着力

2、强化要素保障,合力推进政府性投资项目建设,取得较好成效。去年共实施政府投资项目278只,总投资204亿元,当年完成投资57.2亿元,占当年计划投资的101.9%,同比增长14.4%。回顾过去一年工作,主要有三个亮点:1、重点工程建设稳步推进。主要体现在三个方面:一是开工建设一批重点项目。全县新开工政府性投资项目82只,完成投资11.98亿元,占全部政府性投资项目的20.9%,其中萧甬铁路柯桥城区段高架改造、县委党校等一批重点基础设施项目全面开工。二是加快推进一批续建项目。去年全县续建项目97只,完成投资45.23亿元,占全部政府性投资项目的79.1%,如北联托运市场改造工程扎实推进,

3、大香林二期项目主体工程土建结顶,安昌国际村、镜水北路、中泽村等拆迁安置项目顺利推进。三是竣工完成一批实事项目。去年竣工项目65只,特别是一批事关民生的实事工程竣工投用。如湖东路、华齐路等城区道路和钱陶公路改建、日铸岭隧道、西上线改建等交通道路建成,绸缎小区三期、柯岩商城三期等安置小区完工,县中心医院滨海分院等一批公共基础设施项目投用。2、项目建设准备比较充分。主要体现在三个方面。一是切实抓好项目前期。以重大项目建设为抓手,强化组织领导,进一步完善项目建设的组织协调、对接联动等机制,切实抓好项目前期特别是重点项目、重大项目前期涉及的土地、规划、环保、资金等方面的工作,为项目的开工建设打

4、下了较好基础。二是努力强化项目储备。去年是编制“十二五”规划的关键一年,在发改局牵头下,相关部门对今年及“十二五”期间推进实施的政府性项目作了较为系统全面的摸排,储备了一批项目。“十二五”期间计划实施社会民生保障工程、基础设施功能工程项目143只,总投资680亿元,重点解决医疗、教育、住房、社会保障等领域的困难和问题,优化交通设施和城市基础设施。三是着力创造建设条件。一方面,加快拆迁征地进度,加大项目融资力度,切实保障项目建设的用地与资金需要;另一方面,充分利用国家拉动投资的有利时机,积极向上争取项目,去年共有12只项目列入国家投资计划,总投资7.1亿元,争取到上级建设资金4034万

5、元,新列省重点项目8只,争取到土地指标1500亩。3、监督管理体系不断完善。也体现在三方面:一是健全惩防体系。认真落实预防职务违法违纪的责任制,切实开展政府性投资重点项目预防职务犯罪工作,建立健全了重点项目信息共享、督查考核、宣传教育、协调合作等机制,使预防工作责任到位、措施有力,实现了重点项目工程建设和干部廉洁“双达标”。二是加强综合协调。坚持县领导对联系镇(街)、开发区督查指导、重点项目建设情况通报制度,定期组织召开项目推进汇报交流会,通过督查指导、汇报交流加强对项目建设的跟踪落实、综合协调,切实解决了一些在项目建设中的困难和问题。三是严格督查考核。政府投资项目建设完成情况纳入了

6、镇街和部门岗位责任制和县委、县政府重点工作考核内容,重点对项目进度、工程质量等方面进行严格考核。在肯定成绩的同时,我们也应客观地看到,当前政府性投资项目建设中面临着新的形势、存在着不少新的困难,主要是:要素保障依然较难,特别是今年信贷政策调控趋紧,项目融资较难,加上房地产调控不确定性增强,经营性土地出让形势不容乐观,项目建设资金筹措较难;另外,由于拆迁、征地等因素影响,一些项目的土地、用地指标还未能落实。部分项目进度较慢,如104国道绍兴县钱清段改造工程、安华公路改造工程、104国道南复线改造工程等工程前期进展较慢,部分拆迁安置小区建设未能如期完成,去年全县共有7个小区延期交房。建设

7、环境有待改善,如部门审批环节多、工程建设招投标程序还有待提高效率等,在一定程度上影响和制约了政府性投资项目的加快推进,必须引起高度重视,切实加以解决。二、突出重点,切实把握加快政府性投资项目建设的关键环节今年是实施“三个一批三年千亿计划”的最后一年,也是“十二五”发展的开局之年。县委、县政府提出“十二五”期间实施“325”重大项目建设计划,今年是启动之年。“325”重大项目建设计划的进展情况、完成情况,政府性投资项目是关键。政府性投资项目建设是经济社会发展

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