关于报送《2017年度浦东新区建设和交通.doc

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1、关于报送《2017年度浦东新区建设和交通委员会法治政府建设情况报告》的报告浦东新区人民政府法制办公室：按照贵办《关于报送2017年度法治政府建设情况报告的通知》（浦府法发〔2017〕19号）要求，我委编制了《2017年度浦东新区建设和交通委员会法治政府建设情况报告》。现报送该《报告》。附件：2017年度浦东新区建设和交通委员会法治政府建设情况报告上海市浦东新区建设和交通委员会2018年1月10日2017年度浦东新区建设和交通委员会法治政府建设情况报告浦东新区建设和交通委员会2018年1月5日引言根据国务院《法治政府建设实施纲要（2015

2、-2020年）》（以下简称《纲要》）和市政府《上海市法治政府建设“十三五”规划》（以下简称《规划》）和《浦东新区法治政府建设工作方案（2017-2020年）》以下简称《工作方案》的要求，由浦东新区建设和交通委员会编制2017年度法治政府建设情况工作报告。全文包括年度依法行政工作开展基本情况、主要工作特色、存在的主要问题和下一步工作设想。2017年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。一、基本情况(一)严格执行重大决策程序，依法制定规范性文件1、建立健全科学民主决策机制，增强重大决策民主性、科学性、合

3、法性。完善内部决策机制，定期召开党组会、主任办公会、专题会议等集体讨论决定重大行政决策事项，健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策制度。接受人大监督及政协民主监督，对代表、委员关注的市政配套项目、建筑工地施工安全、公交线路的新辟和调整、旧区改造、保障性住房建设和供应等问题，接受人大代表和政协委员的视察，听取意见和建议，并对各项工作予以推进和完善。2、严格按照《上海市行政规范性文件制定和备案规定》起草规范性文件，强化制定过程中审查环节，全面落实对规范性文件进行统一编号、统一登记、统一印发的制度，并按要求及时报备。通过完善内部管

4、理机制，提高规范性文件质量。同时对部分规范性文件的合法性、实施情况和社会效果进行跟踪评估。本年度委系统共制定3件规范性文件，完成对16件外来规范性文件进行了法律审核和会签。我委现有五名公职律师,另外聘请德载中怡律师事务所、上海韩明志律师事务所律师担任我委法律顾问。两所律师事务所的专业律师全年为我委提供法律咨询、法律服务。针对我委行政管理中存在的法律隐患、行政决策提出专业的法律意见，同时为我委行政复议、行政诉讼提供必要的法律服务。（二）推进政务公开标准化，提高政府信息主动公开率1、推进行政权力信息公开。重点推进行政审批项目取消、调整以及行

5、政权力清单、责任清单以及和办事指南、受理、进展情况、结果等信息向社会公开。目前，我委有9个类别210项行政权力在新区门户网站上公开，接受监督。52个审批事项的办事指南、行政许可、行政处罚结果在浦东新区网上政务大厅、信用浦东网站公开。2、推进政务公开规范化标准化。一是完成了浦东新区政务公开标准化、规范化建设工作的试点工作，在9个类别的权力事项中选择8个事项制作了公开目录和负面清单样本，形成了政府信息公开清单制度研究报告，并在新区面上推广使用；二是完成我委对外发布210项权力清单的政务公开标准化规范化的清单编制，4项服务事项信息清单的梳理和

6、新区权力平台网上信息完善；三是组织开展互联网政务服务平台全面自查整改，对我委51个审批事项和4个服务事项的网上政务大厅办事指南开展自查和整改工作。3、推进公共监管信息公开。全年累计主动公开政府信12635条，全文电子化率达100%。在主动公开的信息中：建筑管理类信息12205条，占总数的96.6%，主要涉及工程合同备案、中标信息等；交通管理类信息3条，为交通停车类信息；房屋管理类信息19条，主要涉及保修金等；住房保障类信息14条,主要涉及公租房批复等；综合规划信息156条，主要涉及新建工程工可信息。为方便公众了解信息，本机关在主动公开政

7、府信息的形式上，主要采取了网上公布、档案馆、市民中心查阅等形式予以公开；受理政府信息公开申请1291件，均按要求进行办理。其中：当面申请38件，网上申请651件，信函申请602件。其中：房屋征收及拆迁类信息832件，建筑市场管理类信息112件，房屋管理类信息98件，住房保障类信息59件，其余为重大工程、市政建设、交通管理、民防管理等方面的信息。全年发生针对本机关有关政府信息公开事务的举报申诉0件。(三)完善行政监督制度，规范行政执法行为1、畅通检查监督渠道。一是完善党组主体责任和纪检监察监督责任两个责任清单,切实做到“一岗双责”。选取工

8、程建设领域招投标监管和征收领域监管为切入点，积极推进两个风险点防控机制建设；二是落实区委第四巡查组“回头看”专项巡查工作，针对2016年保障房跟踪审计中涉及住房保障工作中存在廉政风险开展延伸监督专项巡查；三