关于征求《麻阳苗族自治县地方海事处责任清单（征求意见稿.doc

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1、关于征求《麻阳苗族自治县地方海事处责任清单（征求意见稿）》意见的公告根据中办发〔2015〕21号《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》、湘办发〔2015〕26号《关于推行各级政府工作部门权力清单制度的实施意见》和县人民政府要求，我们制定了《麻阳苗族自治县地方海事处责任清单（征求意见稿稿）》，现向社会公布并征求各界意见。欢迎社会各界人士对我单位责任清单（征求意见稿）（附后）提出宝贵意见和建议。有关意见和建议请于2015年10月10日前通过以下方式提出：1.信函请寄：麻阳苗族自治县地方海事处办公室邮编：4194002.电话:0745-58305383.电子邮箱：myhsc2014@

2、163.com麻阳苗族自治县地方海事处2015年9月29日麻阳苗族自治县地方海事处责任清单（征求意见稿）二Ο一五年九月目录一、部门职责………………………………………………（3）二、与相关部门的职责边界………………………………（5）三、事中事后监管制度……………………………………（7）（一）对行政执法权下放委托机关的监督………………（7）(二）涉航建筑物通航技术条件行政许可的后续监管制度……………………………………………………………（10）（三）水路运输经营监管制度……………………………（12）四、公共服务事项………………………………………（15）麻阳苗族自治县地方海事处责任清单（共25项）一、

3、部门职责序号主要职责具体工作事项备注1贯彻执行国家有关水上交通安全的法律、法规、规章及技术规范和标准；参与拟定全县有关水上交通安全的地方性法规文件；指导乡镇船舶管理员业务工作。负责贯彻执行国家和地方安全生产方针、政策、法律、法规和规章；《湖南水上安全管理办法》拟定县水上交通安全规定计划，并组织实施；负责指导、检查、督办全县各乡镇安监站的水上交通安全业务工作;《湖南水上安全管理条例》2负责全县水上通航秩序管理，组织开展水上安全检查；组织调查和处理本辖区水上交通事故；受理本辖区水上水下施工作业申请，管理和发布航行警告或航行通告；负责辖区内的禁航区、交通管制区等水域的设置；负责船舶进出本港签证管理和

4、全县渡口的安全监督巡查。负责行政执法工作；《湖南水上安全管理办法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》负责全县水上交通安全监督管理和指导；负责组织实施水上交通安全整治；负责水上交通事故的调查处理、调解和事故分析，协助市地方海事局处理重大水上交通事故；负责水上水下施工作业的申请；负责航行通告的发布和管理；负责水上交通事故的和海事业务情况数据的收集、统计汇总、上报及归档；负责水上安全通信和信息、网络运行工作；3负责本辖区船员技术培训、考试、发证管理，督促船舶及船舶所有人、经营人遵守国家法令、规章和航行规定。负责船舶登记、签证和适航管理；《中华人民共和国内河交通安全管理条例》负责组织实施船舶安全

5、检查；负责持证船员、引航员管理和受理船员、引航员培训机构及师资的资格认可申请；负责组织船员、引航员培训、考试；负责船舶、船员技术档案管理整理移交和各类报表的上报；4负责本辖区船舶登记管理，船舶运输危险货物的安全管理和船舶登记管理，船舶危险货物的安全管理和船舶污染水域的防治监督管理工作。对船舶所有人安全生产条件和水运企业的安全管理体系实施监督管理；《中华人民共和国内河交通安全管理条例》负责对装载危险品、化学品船舶的安全检查及监装监卸工作；负责船舶污染水域的监督管理;5负责本辖区船舶水上交通规征缴管理负责全县海事规费征收、上级和票据管理工作；《湖南水上安全管理办法》受理海事规费的减免申请；负责海事

6、执收执罚工作；《中华人民共和国内河交通安全管理条例》6承办县委、县政府、县交通运输局、市海事局交办的其它工作。协助县交通运输局办理水上监督行政复议、行政诉讼和国家赔偿；《湖南水上安全管理办法》协助市海事局处理重大水上交通事故；承办县委、县政府、县交通运输局、市海事局交办的其它工作。二、与相关部门的职责边界序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1河道范围内采砂等生产作业许可县水利局牵头负责河道采砂监督管理工作，对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责。河道采砂防洪影响评价、统一发放河道采砂许可证、组织河道砂石开采权的有偿出让、河道采砂统一监督管理，牵头组织考核考评。《中华人民共和国河道管

7、理条例》第4条、第25条案例1：发现张某在辰水河道麻阳段内实施违法采砂行为，县水利局（水行政主管部门）对当事人张某的违法采砂行为进行处罚；县地方海事处及其他部门协助县水利局对当事人的行为进行处罚。案例2：河道砂石资源进入政府公共资源交易平台，通过招投标方式取得采砂权，同时先由各行业行政主管部门审查，再由水行政主管部门即县水利局颁发采砂许可证。县地方海事处批准采砂船只按照批准的范围和方式生产作业，不