关于开展赤沙水库污染源整治.doc

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1、关于开展赤沙水库污染源整治专项工作情况报告汕尾市人民政府2015年6月市人大常委会主任、副主任、秘书长、各位委员：2014年，市六届人大四次会议提出了《关于要求市切实加强对螺河等江河水资源保护确保人民群众饮用水安全的议案》。该议案与人民群众的生活息息相关，反映了当前人民群众关心的重点、热点、难点问题。为切实做好该议案的办理工作，确保取得办理成效，市政府成立了办理工作领导小组，制订具体办理工作方案，通过完善规划，落实工作责任，大力开展综合治理，进一步强化监管等措施，使螺河等江河水资源水源水质得到有效保护和改善。但由于水资源管理工作涉及面广，办理工作

2、内容多、难度大，议案的实施工作还存在一些不足之处。特别是市人大组织部分人大代表检查督办实地察看时，发现赤沙水库城区境内的整治工作进展缓慢，甚至还出现了一家新建的大型养鸭场，出现新的污染源情况。市人大高度关注市区重要饮用水源地赤沙水库污染源清理整治工作问题，-8-多次组织有关代表及有关部门到赤沙水库周边进行调查研究，明确要求市政府制订工作计划，落实责任，限时解决赤沙水库城区段出现的污染源问题，清理整治工作务必于2015年6月30日前完成。届时，市人大常委会将专题听取市政府关于开展市区赤沙水库污染源整治工作情况，并举行专题询问会，重点询问赤沙水库水资

3、源保护及污染源清理整治情况。赤沙水库是市区自来水厂的水源（从公平水库引入）调蓄地，关系着市区40多万人民群众饮用水安全问题。由于水库集雨区是老村庄和耕作地带，周边畜禽养殖污水流入库区，直接影响了水质，影响着市区饮用水安全。市政府历来高度重视市区赤沙水库污染源清理整治工作，市长吴紫骊听取专题汇报并就做好清理整治工作做出批示，副市长邹广、市政府党组成员马智华等多次实地察看、召开专题研讨会、协调会，并周密部署清理整治工作。近期，在市城区政府和市水务、环保、畜牧等有关部门的共同努力下，市区赤沙水库污染清理整治工作取得了明显成效。现将市政府开展市区赤沙水库

4、污染源清理整治专项工作情况向市人大常委会作汇报，请予审议。一、提高认识，加强领导水是生命之源，生产之要，生态之基。赤沙水库是市区重要饮用水源地，其水质好坏，不仅直接关系到市区40多万人民的身体健康和生命安全，而且关系到我市对外形象和可持续发展，关系到汕尾人民子孙后代。市政府充分认识到-8-治理好、管理好、保护好赤沙水库水资源意义重大，要求各地、各有关部门要切实提高认识，统一思想，把它当作为人民群众办实事的民生工程、德政工程来抓。市政府指定党组成员马智华同志为总协调人，副秘书长蔡水镜同志协助，负责指导、协调、督促市区赤沙水库污染源清理整治工作。同时

5、，市直有关部门和城区政府及其有关镇（街道）均要成立相应的清理整治工作小组，落实责任，抽调精干人员负责做好清理整治工作。一、加强宣传，营造氛围今年3月，市水务部门会同城区政府等有关部门，利用“世界水日”和“中国水周”等宣传活动为契机，进一步加强对水法律法规，水污染防治工作的宣传，积极开展多层次、多形式的水资源保护活动。在赤沙水库库区及水源地周边，通过广播、宣传车，张贴标语，印发宣传资料，有目的深入到周边的村、社区，进村入户开展宣传说服等工作，广泛开展以“人水和谐、与法同行”和“保障饮水安全、维护生命健康”等为主题的水资源保护宣传教育活动，并通过电视

6、台、报社等媒体对污染源及当事人进行典型曝光，强化水源地保护的警示教育，形成“破坏水资源为耻、保护水资源为荣”的舆论氛围。通过大力宣传以及《给赤沙水库周边养殖户的一封信》加强舆论造势，使水库库区养殖户逐步认识到污染水资源是违法行为-8-，自觉拆除或配合拆除有关畜禽养殖污染源，为顺利开展清理整治工作打下了良好基础。一、明确责任，制订方案赤沙水库原为农用水库，汕尾建市后改为饮用水库，集雨区村庄及周边区域成为水源保护区，传统农耕污水和生活污水流入库区与饮水水源保护产生了矛盾，而这些矛盾未得到及时处理解决，集雨区内现有14家畜禽养殖户就是历史存续下来未解决

7、的矛盾问题。为妥善解决水库库区畜禽养殖户遗留问题，市政府多次组织市直有关部门、市城区及有关镇（街道）深入到库区周边实地调研，全面掌握赤沙水库污染源情况，认真研究分析存在问题，明确工作责任，制订工作方案，稳妥推进清理整治工作。1.明确工作责任。市区赤沙水库畜禽养殖污染源在城区政府管辖范围内，养殖又是城区户口所在地村（居）民，按“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，城区政府为清理整治工作的责任主体，承担主体责任。市政府党组成员马智华同志为总协调人，市水务、环保等有关职能部门积极主动配合此次专项清理整治工作，切实做到责任明确、分工合理、共同推进。2.制

8、订清理整治实施方案。鉴于市区赤沙水库畜禽养殖污染源存在属多年存在的遗留问题，处置工作难度大。为科学、有序、稳妥推进市区赤沙水库污染源清理