关于开展校园安全联合暗访检查情况的通报.doc

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1、福建省公安厅内部传真电报闽公传发〔2014〕112号签发人：张洪德刘剑津等级:特提发电时间:2014-05-3016:23经办人：郭东曦抄送：省综治办；省公安厅、省教育厅领导。厅领导,省综治办；`!p省教育厅领导关于开展校园安全联合暗访检查情况的通报各设区市公安局、教育局，平潭综合实验区公安局、社会事业局：为贯彻落实“5·21”全国、全省校园安全防范工作紧急视频会议精神，5月26日至28日，省公安厅、省教育厅联合组织4个督查组，对全省部分县（市、区）中小学幼儿园安全管理和治安防范工作进行暗访检查。现将有关情况通报如下：一、检查情况检查组深入全省9个设区市及平潭综合实

2、验区所辖19个县（市、区）的61所学校（其中幼儿园19所、小学25所、中学17所；民办学校34所），采取以暗访为主、明查与暗访相结合的方式，对各地今年以来贯彻落实上级有关部署要求，重点对学校自身安全防范水平、应对突发事件能力、与公安机关联动等方面情况进行督导检查。从检查的总体情况看，各地能认真贯彻落实上级有关综治安全工作文件精神，特别是近期中央、公安部、教育部和省里关于防暴力反恐怖工作的有关部署要求，密切协作配合，加大校园安全检查的力度和频度，督促学校落实“三防”建设，全面提升校园安全保卫工作水平；全面摸排“六一”儿童节期间各中小学、幼儿园举办的活动情况，根据活动的

3、性质和规模，逐一完善安全保卫方案和应急处置预案，积极应对当前反恐斗争和社会治安形势。二、存在的主要问题（一）学校和主管部门安全保卫风险意识不强。有的学校领导安全主体责任意识淡薄，对当前社会治安形势认识不足，对一些突出问题熟视无睹，应对突发事件能力较低。检查人员在仙游县枫亭中学按紧急报警按钮，校内报警叭喇响起，学校没有任何应对措施，甚至保卫部门都没有派人到场查问。有的地方公安机关、教育主管部门开展安全检查流于形式，此次检查的学校多数是属地公安机关、教育主管部门已检查过的，检查组发现的安全隐患，不少是属地公安机关、教育主管部门检查时未发现或者督促整改不到位的。（二）校园

4、内部安全管理制度不落实。暗访平潭县海滨小学、泉州市洛江区双阳中学、双阳小学等学校时，外来人员可随意进出校门；福州市马尾区希望幼儿园、福安五中、沙县七彩幼儿园上课期间校门敞开。有的幼儿园接送制度不严格，在暗访福安市下白石中心幼儿园时，检查人员尾随接送家长直接进入该园，未遇到拦阻；有的学校对安全保卫工作没有建档造册，安全检查记录、值班巡逻、技防消防器材管理维护等没有登记或登记不完整、不规范。（三）学校保安员执勤不规范。有的保安员执勤期间脱岗、溜岗或在岗不履职、不佩戴防卫器械，警惕性不高。检查中发现漳浦县小龙凤幼儿园、龙岩市新罗区日月星幼儿园保安员不在岗；福安五中保安员背

5、对敞开的校门坐着，对检查人员进出学校不管不问；厦门市集美区的校园保安员普遍多数着装不整；漳浦县被检查的3所学校保安员执勤均未携带防护器械。（四）学校安全防范设施不到位。有的学校物防设施损坏，有的幼儿园园区只用栅栏进行简单隔离，未能形成封闭式区域。漳浦县第五中学校园围墙存在缺口，可以轻易爬入。有的学校技防设施安装不符合规范标准要求，宿舍、食堂等要害部位未安装视频监控探头，有的技防设施缺乏必要的维护，不能正常使用。福州、厦门市部分学校一键报警装置如同摆设，报警时没有反应。有的学校消防设施配备不足，部分已损坏、过期；有的消防通道被杂物挤占、封闭。南平市延平区大横中学、建瓯

6、市南雅中学等学生宿舍消防通道夜间上锁。三、下一步工作意见（一）强化责任落实，切实抓好隐患整改。对于此次暗访检查中发现的安全隐患，各地公安机关、教育部门要逐校逐园、逐个问题落实整改措施、明确整改责任人，限期整改到位。要严格按照安全管理责任制和责任倒查追究制度的规定，严肃追究有关责任人的责任。整改落实情况请于6月17日前分别报省公安厅治安总队和省教育厅学校安全工作处。省里适时将对各地落实隐患整改情况进行抽查。（二）强化检查指导，大力加强内部管理。要针对近期安全检查中发现的问题，举一反三，组织开展逐校逐园的全面检查。要严格按照部署要求，认真组织开展“回头看”，查缺补漏、全

7、面补课，深入查找工作中存在的不足和薄弱环节，全面掌握校园及周边存在的安全隐患，跟踪督促落实整改措施。要认真落实“护校安园”行动方案，强化治安防控体系和隐患排查体系建设。要督促当地派出所、学校加强校门口疏导及周边巡查，严把“入口关”，看好“自家门”，落实上放学高峰民警护学、教师执勤制度，做到教员、门卫值班员、保安员、警员“四员”无缝对接。（三）强化安全防范，确保“六一”节安全。根据各地统计上报的情况，“六一”儿童节期间我省将举办各类庆祝活动1816场，其中校内活动1682场、校外活动134场。各地公安机关、教育部门要认真贯彻落实中央、省委关于反恐怖活动的决策部署，