节能与新能源汽车重大项目立项建议书

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1、密级：内部“十一五”863计划节能与新能源汽车重大项目立项建议书项目名称：节能与新能源汽车重大项目所属领域：交通领域编报日期：#####年4月103目录第一章总论11.项目概述12.建设单位基本情况23.可行性研究报告编制依据及研究范围34.主要技术与经济指标65.可行性研究结论7第二章项目建设背景、必要性与意义91.项目建设行业背景92.区域经济发展背景113.项目建设的意义12第三章市场分析、预测与对策151.区域经济发展与规划152.项目竞争力分析223.市场风险分析与防范对策24第四章建设地点及建设条件251.项目建设区概况252.项目建设条件分析26第五章工程

2、规划技术方案301.指导思想与设计原则302.建设任务和规模303.总体布局314.项目建设内容及标准325.环境影响评价53第六章项目组织与管理551.组织机构与职能划分552.项目管理模式与经营措施55第七章项目实施进度安排561.项目实施各阶段进度安排建议562.项目实施进度计划表56第八章工程招标方案58第九章投资估算与资金筹措601.投资估算602.投资计划与资金筹措62第十章财务分析与评价631.财务评价依据632.盈利能力分析633.财务评价结论65第十一章贷款风险评估671.概况672.申请贷款的种类、金额、期限、用途683.抵押物及其估价681034.投

3、资筹资评价695.抵押贷款风险的评估696.贷款偿还能力的评估69十二章结论与建议701.结论702.建议70103一、项目提出的背景、意义和必要性1立项背景1.1交通能源与环境问题是21世纪全球面临的重大挑战目前世界汽车保有量约8亿辆，并以每年3000万辆的速度递增，预计到2010年全球汽车保有量将达到10亿辆。据美国能源部做出的长期估计：2050年全球的汽车保有量将增长到35亿辆，其中发展中国家增长15倍。国际能源机构（IEA）的统计数据表明，2003全球57%的石油消费在交通领域，预计到2020年交通用油占全球石油总消耗的62%以上。美国能源部研究预测，2020年以

4、后，全球石油需求与常规石油供给之间将出现净缺口，2050年的供需缺口将达到500亿桶，几乎相当于2000年世界石油总产量的两倍。与此同时，交通能源消耗也是造成局部环境污染和全球温室气体排放的主要来源之一，交通能源转型势在必行。经过多年讨论和探索，国际上对于汽车能源和动力转型比较一致的看法是：各种高新技术特别是新型动力电池技术进步赋予了纯电动汽车新的生命力和发展机遇。混合动力作为新型汽车能源动力技术共性平台继承了先进内燃机技术，结合高效洁净的电力驱动方式，既充分利用现有燃料基础设施，又能包容各种代用燃料，现已成为新型动力汽车产业化的里程碑。燃料电池作为一种新兴能量转换装置，

5、尽管目前还存在很多需要克服的技术障碍，但其作为新一代汽车能源动力系统的远期解决方案仍然被全球所看好。103以传统内燃机为动力的汽车，通过燃料供给系统和燃烧系统的局部改进，可以燃用天然气、液化石油气、生物柴油、合成燃料、醇类燃料、醚类等清洁替代能源，成为解决石油资源短缺的重要途径。从而与电动汽车一起，构成了应对21世纪能源挑战，从以石油为主的汽车燃料结构向车用能源多元化转化的总体路线图。1.2各国政府积极推动节能与新能源汽车技术的发展汽车工业在推动国家经济发展和保障国家能源安全方面具有重要作用，各国政府都对汽车节能与新能源技术发展给予了高度的重视。首先是实施大规模的“政府企

6、业合作伙伴”项目，如美国的FreedomCAR计划、清洁城市计划、欧洲的CUTE项目、日本JHFC燃料电池汽车推广应用项目等。其次是通过各种政策鼓励节能与新能源汽车的推广和应用,例如美国在新的能源法案中对节能汽车的消费者给与一定的财税补贴，其中对纯电动汽车和燃料电池汽车减免4000美元、对混合动力汽车减免最高3000美元的所得税；日本政府对购买混合动力汽车和燃料电池汽车的用户给予2000美元的补贴。韩国政府从2006年开始将斥资1449亿韩元（约合人民币11.5亿元），用于刺激国内市场对节能混合动力车的需求，为每辆混合动力汽车购买者提供2800万韩元的补贴。在各种研发计划

7、和鼓励政策的推动下，节能与新能源汽车在国外得到快速发展，其中混合动力汽车最有代表性。从2002年开始，以美国和日本为主要市场的全球混合动力汽车保有量以年均70%的速度增加，3年增加了将近3倍。美国预测2012年，市场上的混合动力汽车车型将从现在的11种增加到50多种，销售量达到70多万辆，占美国汽车总销量的比例也将从2005年的1.3％上升到4.2％。103燃料电池汽车的研究得到大量经费资助，并正在进行各种示范验证。据国际能源机构（IEA）2004年统计，全球能源科技研发公共资金中约12％投入到燃料电池研发。美国2005年8月