关于在天津市民政系统窗口单位深入开展.doc

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1、关于在天津市民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案民政系统窗口单位是紧密联系民生、直接服务群众的重要阵地，是践行“以民为本、为民解困、为民服务”理念、履行民政管理与服务职能的重要平台，是展示党和政府形象、体现社会主义制度优越性的重要载体。为贯彻落实《民政部关于在民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》（民发［2011］153号），推动天津市民政系统进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，不断提高人民群众对民政工作的满意度，现就天津市民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动

2、提出如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，落实民政部“为民服务创先争优”活动指导小组的部署和要求，以“真情暖人心、满意在民政”为主题，以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争当优秀服务标兵”为主线，以推进民政管理和服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化为目标，以提高群众满意度为导向，以“三亮”、“三比”、“三评”、“三创”和特色创建活动为抓手，以民政系统行风建设示范单位为基础，以解决群众反映的突出问题为重点，坚持突出主题、贴近实际

3、，针对特点、分类指导，创新载体、务求实效，注重服务、落实承诺，动员和组织民政系统窗口单位深入开展形式多样的争创活动，努力为人民群众提供优质、便捷、高效的服务。二、目标任务通过开展活动，推动民政系统窗口单位进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，切实解决在服务态度、服务作风、服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，使人民群众对民政工作的满意度明显提高。（一）服务意识明显增强。牢固树立宗旨意识和群众观点，把以人为本、执政为民理念贯穿到各项民政工作中，发扬密切联系群众的优良作风，增强民政系统窗口单位为民服务的责任感、使命感，

4、切实做到把民政对象当亲人，真情关心群众、真心帮助群众，主动想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，多做察民情、解民忧、暖民心的工作。（二）服务作风明显改进。进一步巩固民政系统行风建设成果，注重寓管理于服务之中，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，推进依法行政、依规办事，公平服务，公开办事，切实解决工作人员服务不主动、不细致、不扎实、不规范等问题。（三）服务效能明显提高。结合民政创制任务，按照便民利民惠民要求，进一步优化服务流程，健全服务标准和规范，创新服务载体和方式，完善服务设施和手段，落实工作责任制，全面提高民政窗口单位的服

5、务质量、效率和效益。（四）服务能力明显加强。加强对党员的党性教育和职业道德教育，适应人民群众对民政服务的新要求新期待。加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，不断提高职业道德水平和业务能力，带动民政服务能力和服务水平的全面提升。（五）群众满意度明显提升。坚持以群众满意为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，完善群众满意度测评机制和群众意见反馈机制，及时解决群众反映强烈的突出问题，真正使民政对象和人民群众困有所助、难有所帮、需有所应，切身感受到党和政府的温暖。三、参与范围在参加民政系统行风建设示范单位创建活动的十二类

6、单位基础上，增加社会组织登记服务窗口、收养登记机构等为民服务任务窗口。（一）社会组织登记服务窗口单位。包括各级民政部门直接面向社会组织提供登记、备案、年检、评估、培训、人才服务等政务和事务服务单位。（二）优抚安置服务窗口单位。包括优抚医院（含荣复军人疗养院、复员退伍军人精神病疗养院）、烈士陵园等纪念设施管理保护单位、军队离退休干部服务管理机构、军用饮食供应站。（三）社会福利服务窗口单位。包括民政部门举办的老年人社会福利机构（老年人社会福利院、养老院、老年公寓）、农村五保供养服务机构、儿童社会福利机构（儿童福利院、残疾儿童康复医院、SOS儿童

7、村）、民政部门举办的残疾人社会福利机构（精神病人福利院、肢残人社会福利院等）。（四）福利彩票发行管理机构。包括发行机构和销售网点。（五）专项社会事务服务窗口单位。包括婚姻登记机关、收养登记机关、殡葬服务机构（殡仪馆、公墓）、流浪乞讨人员救助管理机构。（六）基层民政经办机构。包括乡镇民政所（办、工作站）、街道民政科室、社区服务机构的民政服务窗口。四、活动载体民政系统各窗口单位在深入开展“为民服务创先争优”活动过程中既要统一思想、步调一致，又要分类指导、突出特色。民政系统向全社会的承诺是“真情暖人心、满意在民政”。活动的基本载体是“三亮”(亮标

8、准、亮身份、亮承诺)、“三比”（比技能、比作风、比业绩）、“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）、“三创”（创服务标兵、创满意窗口、创优质服务品牌）。各窗口单位要根据自身的职能