关于印发《日照市2016年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理.doc

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1、关于印发《日照市2016年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作方案》的通知各区县农机局（农业局、农发局）、国际海洋城社会事业局：为进一步抓好农机购置补贴政策落实工作，根据《省农机局关于印发山东省2016年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作方案的通知》（鲁农机计字〔2016〕31号）要求，结合我市实际，市局制定了《日照市2016年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作方案》，现印发给你们，请认真研究方案内容，按照考核细则完善，逐步完善农机购置补贴工作，并将实施过程中的有关问题、意见和建议及时报市局。日照市农业机械管理局2016年9月19日日照市2016年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理

2、工作方案为了贯彻落实党中央、国务院关于加快政府职能转变、推进政府绩效管理的战略部署，进一步推动农机购置补贴政策落实，按照《山东省2016年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作方案》要求，结合我市农机购置补贴工作实际，制订本方案。一、总体思路和基本原则（一）总体思路认真贯彻落实党中央、国务院关于加快政府职能转变、推进政府绩效管理的决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，通过对农机购置补贴政策延伸绩效管理，建立健全监测与评价体系，及时掌握资金使用、政策落实进展、实施成效、绩效目标实现程度等情况，查找问题，分析原因，总结经验教训，提出下一步推进政策落实建议，持续提高政策实施效果。（二）

3、基本原则一是科学规范、客观公正。按照“公平、公开、公正”的要求，科学规范评估程序和方法、量化考核内容和标准，全面、准确、客观地衡量政策落实绩效。二是简便易行、稳步推进。选择能够衡量政策落实绩效，具有权威性和代表性的关键指标，易于操作和衡量；评估方法和程序务实简化；按计划稳步推进。三是定量定性、综合评价。对评估指标尽量量化，不能量化的定性指标明确评估标准，并对每个指标合理赋分，有效实现对政策落实绩效综合评价。四是分级考评、层层推进。政策落实在基层、项目执行主要在县级，在做好对市级绩效管理的同时，对县级开展延伸绩效管理，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二、绩效考核内容与指标农机购置

4、补贴政策落实绩效考核主要包括评估制度建设、重点工作、资金使用、实施效果等内容。县级指标均设立4个一级指标、13个二级指标，同时实行附加分、扣分及一票否决指标。对县级的具体评估考核内容与指标、评分依据(详见附件1、附件2)。三、绩效考核步骤与实践安排绩效考核工作按照县级自评、市级核查和综合评估等步骤实施。（一）县级自评。各区县按照延伸绩效管理的内容和具体指标，对本级各项管理工作自评打分（附件3），形成综合自评报告（附件4）。请各区县农机主管部门要积极协调县级财政部门，原则上于2016年12月15日前将所有申请购机补贴资金结算兑付到位。同时，向市农机局报送农机购置补贴政策落实延伸绩效管理

5、自评得分表、自评报告等自评材料。（二）查验核实。市局成立评估小组，对县级自评报告、自评得分表进行查验核实，采取两种方式：一是资料审查。对各区县报送的绩效自评报告进行逐一核实，并对每一项指标进行初步打分，必要时要求区县补充相关材料。二是实地考核。根据资料审查情况，对各区县开展实地考核，将考核结果作为对区县绩效考核的重要依据，修正初步打分。实地考核结果与县级自评分差异较大的，将进一步与区县农机部门沟通确认，确保结果客观准确。2016年12月23日前，市局农机局组织对区县进行资料审查和实地考核。四、结果运用考核结果将将与补贴资金安排挂钩。市局将根据省局文件要求及时把对区县的考评结果报送省局

6、。对评价结果为优秀档次的区县农机管理部门，在全市范围农机工作会议上予以表扬，并以适当形式通报相关县级人民政府。五、保障措施（一）加强组织领导。根据省局要求，我市成立农机购置补贴政策落实延伸绩效管理领导小组，由市农机局王纪国局长任组长，郑成云副调研员、辛工副局长、葛长虹副局长分别任副组长，市农机局计财科主抓，相关科室站参与，协同开展政策落实延伸绩效管理工作。各区县农机管理部门也要成立相应工作机构，负责组织开展延伸绩效管理，加强队伍建设，强化组织协调，明确责任科室或牵头部门，具体落实各项工作任务，确保全部绩效指标扎实有序完成。（二）强化宣传培训。各区县农机管理部门要加强组织学习，深入贯彻

7、农机购置补贴政策有关文件精神，认真研究农机购置补贴延伸绩效管理工作实施方案和评估方法与标准，安排好补贴政策落实工作。市局将根据省局要求，择机举办培训班，讲解绩效管理有关知识。同时，充分利用日照市农机化信息网等，介绍各地好办法、好经验、好典型，努力营造上下联动、齐抓共管的良好氛围。（三）强化监督检查。各区县农机管理部门要主动申请把农机购置补贴政策落实情况纳入县级人民政府绩效管理或目标考核的重要内容。配合市局认真做好补贴政策落实情况的监督检查，对存在的问题要限