关于印发《嘉兴市科技支行支持科技型中小企 业发展的实施办.doc

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1、嘉科高〔2014〕7号文件嘉兴市科学技术局嘉兴市金融办嘉兴市财政局局关于印发《嘉兴市科技支行支持科技型中小企业发展的实施办法（试行）》的通知各县（市、区）科技局、金融办、财政局，嘉兴经济技术开发区、嘉兴港区经发局、财政局，各有关单位：根据七届市政府第25次常务会议有关精神，现将《嘉兴市科技支行支持科技型中小企业发展的实施办法（试行）》予以印发，请贯彻执行。嘉兴市科学技术局嘉兴市金融办嘉兴市财政局2014年1月24日《嘉兴市科技支行支持科技型中小企业发展的实施办法（试行）》为贯彻落实市委、市政府《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的实施意见》（嘉委发[2

2、013]35号），推进科技金融发展，鼓励和促进科技支行进一步加大对科技创新创业企业的信贷支持，促进科技型企业快速成长，特制定本办法。第一条科技支行的界定。本办法所指的科技支行，是指经嘉兴市创建省科技金融改革创新试验区领导小组认定，报市政府同意的银行机构。首批试点的科技支行为中国农业银行嘉兴嘉科支行和嘉兴银行高新支行。其他银行在我市设立科技支行的，由领导小组认定后经市政府同意的，可参照本办法执行。第二条科技金融支持企业的认定。嘉兴市科技金融支持企业应当为具有自主知识产权、具有较强创新能力和较高技术水平、具有较好市场前景和经济社会效益的科技型中小微企业。重点支持符合我

3、市产业发展导向的科技型企业，市本级重点支持南湖区的新一代电子信息产业、秀洲区的新能源产业、嘉兴经济技术开发区的高端装备制造产业领域的企业。（一）嘉兴市科技金融支持企业必须具备以下基本条件：1.企业在嘉兴市范围内注册，具有独立法人资格，财务制度健全；2.企业具备可持续技术创新能力，拥有良好的管理团队，研发人员占比和研发投入占比符合有关规定;3.企业已经完成产品研发，拥有核心自主知识产权，产品和服务具有较强的市场竞争力和成长性，已经形成经营现金流或已取得有效的业务订单;4.企业有符合规定比例的自有资金，信贷资金用途明确、合法，具备到期偿还的能力;5.自愿接受科技支行信

4、贷和结算监督，企业和法定代表人无恶意不良信用记录。（二）嘉兴市科技金融支持企业还须同时具备以下特定条件之一：1.经市级以上科技行政管理部门认定的各类科技型企业，包括国家高新技术企业、省科技型中小企业、专利示范企业、市级高新技术企业等；2.列入“创新嘉兴·精英引领计划”的领军人才企业；入驻各类市级以上科技企业孵化器的企业；高校、科研院所等创新载体创办的科技创新创业企业。3.企业研发人员占比达到20%、或企业员工大专以上学历占比达到50%以上、或企业研发活动活跃且正在承担实施市级以上科技成果转化产业化项目，并且企业上年度研发投入占销售收入5%以上、企业上年度销售收入在

5、5000万元以下。4.其它符合特定条件的企业。第三条建立科技企业数据库。（一）由市科技局会同市委人才办、市经信委、市财政局、市金融办等单位成立由管理、科技、行业等有关专家组成的“嘉兴市科技金融支持企业认定小组”，按第二条要求，评审确定符合科技金融支持企业条件的科技型企业。对符合条件的科技型企业，建立科技创新创业企业数据库，实行名单制管理，列入科技金融支持服务范围。科技创新创业企业数据库按发展情况定期予以更新调整。（二）各地、各部门、创新平台载体以及科技支行等单位可向认定小组推荐科技创新创业企业，经评审认定后纳入科技创新创业企业数据库。第四条科技支行的业务流程。（一

6、）科技支行以科技创新创业贷款企业数据库为基础，按照独立审贷的信贷原则选择确定授信企业。（二）科技信贷主要操作流程。1.数据库内企业可向科技支行提出科技贷款的书面申请，并填写《科技型企业申请科技贷款信息表》。2.科技支行受理企业科技贷款申请后，及时将《科技型企业申请科技贷款信息表》提交市科技部门审核确认企业是否列入科技信贷支持服务范围，经审核确认后方可作为科技信贷的依据。各县（市）的企业由当地有关部门审核。3.科技支行对企业进行调查审核，对符合授信条件的企业按规定及时办理科技信贷业务。（四）贷后管理。科技支行负责相关科技信贷的服务和管理，并建立专门台账，按月将业务开

7、展情况报送市科技局、市财政局和市金融办。科技支行按照自身相关制度对贷款实行严格的审贷及贷款期间的监督管理。第五条科技支行的授信政策与内部流程优化。（一）科技支行上级行和主管部门要针对科技创业企业贷款进行流程再造，建立专门服务于科技创业企业的营销机构、营销团队，积极研究、开发适应不同行业、不同发展阶段科技创业企业的信贷产品，创新抵押、担保方式，优先满足科技创业企业的资金需求。建立针对科技创业企业的风险跟踪、控制体系，帮助企业优化内部管理模式、组织架构及盈利模式。（二）科技支行上级行和主管部门要针对科技支行实施单独的资金计划政策，单独的风险容忍政策，单独的考核政策，单

8、独的专项拨