关于加快推进宁波港航信息化建设与.doc

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1、关于加快推进宁波港航信息化建设与管理工作的指导意见为加快推进我市港航系统信息化建设与管理工作科学、规范开展，提高港航行业的信息化应用与服务水平，促进港航事业可持续发展，根据《浙江省公路水路交通信息化十二五规划》、《宁波市交通信息化规划》制定本意见。一、指导思想以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以全面推进港航信息化、智能化建设为目标，按照“统筹规划、统一标准，技术创新、资源共享，高效节能、安全可靠”的总体要求，加快港航信息化网络建设，加强制度创新和技术创新，提高信息应用服务能力，健全信息安全体系，全面提升宁波港航行业信息化建设管理水平，为打造“智慧港航”打下扎实基础。

2、二、建设目标（一）总体目标通过2-4年的努力，建立健全港航系统三级（省、市、县）信息化管理网络，建成“一个中心、二个数据库、二个服务平台”（即：资源整合共享的数据中心，GIS空间数据库、港航属性数据库，港航行业管理服务应用平台、社会公共服务应用平台），基本形成港航信息化保障体系，全面提升行业管理、领导决策、社会公众服务能力，为宁波港航事业发展提供有力的支撑和保障。（二）分年目标——2014年，加强全市港航信息化建设与管理联动机制，建立健全信息化建设与管理制度；完成县级OA系统的升级改造；完成数字（智慧）港航综合数据中心项目的立项并推进一期项目的实施。——2015年，建立全

3、市港航系统信息化管理体系；初步形成规范的港航系统三级信息管理网络；开展港航信息化数据元标准集的研究工作；构建局资源整合共享的综合数据平台；开展数字（智慧）港航数据交换共享及资源整合试点项目的建设。——2016年，开展二个数据库和二个服务平台的建设任务。——2017年，基本形成全市“数字港航”框架;形成在省港航系统、市交通系统比较领先和完善的信息管理及服务体系。分年目标的实施，按照港航事业发展总体要求，有序推进。在实际操作中，可根据需要作适当调整。三、基本原则（一）统筹规划，逐步推进。坚持统一规划与分类指导相结合，重点突破与全面推进相结合，加快建设与强化管理相结合，逐步推进

4、港航信息化，以信息化带动港航现代化。（二）需求主导，以用促建。紧紧围绕港航行业管理和港航事业发展的实际需求，从服务社会的迫切需求出发，以应用为导向，突出建设的重点，加快港航信息化的基础设施建设，抓好信息化的人才培养和制度建设。（三）资源共享，讲究实效。建立可靠的数据共享机制，推进网络应用融合发展，促进港航信息资源整合共享，发挥各应用系统的综合服务功能，进一步提高利用信息化技术产生的经济和社会效益。信息化的发展，要与港航规划建设、船舶检验、港政管理、运政管理、安全管理等相结合，实现资源共享、节约高效。建立完备的社会资源共享机制。根据《宁波市政府服务外包暂行办法》，结合项目建

5、设实际情况，积极、合理开展相关工作的服务外包，确保港航信息化工作稳步、健康发展。（四）统一标准，保障安全。按照交通运输部《交通基础数据元标准》（JT/T697-2007）、《浙江省信息安全等级保护管理办法》（省政府令223号）和《关于印发宁波市交通运输委员会机关信息安全管理制度的通知》（甬交科〔2013〕94号）要求，制定统一的信息化发展的标准规范，实现信息网络安全互通、资源共享。积极防御，综合防范，加强信息安全管理，确保系统可靠、稳定、安全。四、主要内容（一）机构职能逐步建立完善港航系统二级信息化管理体系，完善信息化管理机构，明确工作职责。1.市港航局。市局成立市港航信

6、息化工作领导小组，下设领导小组办公室。市港航信息化工作领导小组是我市港航信息化建设的领导机构，负责全市港航科技信息化工作的统筹规划、指导、监督、管理和协调工作。市港航信息化领导小组办公室设在市港航局科技信息处，其主要职能是：（1）负责编制港航科技与信息化发展规划和建设计划；（2）负责行业标准化、节能减排、技术创新和改造、生态港航、智慧港航等推进工作；（3）负责科技项目、研究课题申报管理；（4）负责单位信息化建设、运行、维护和信息支持系统安全管理工作；（5）负责港航监控中心运行管理；（6）负责科技设备管理；（7）完成领导小组交办的其它任务。2.县级港航局（处、所）。各县（市

7、）区港航管理局（处、所）应成立港航信息化领导小组，并逐步加强或设置信息化技术的专门部门，条件还不成熟的，可由办公室等科室承担相关工作职责。其主要职责是:（1）负责制定本单位信息化建设计划、制度和管理办法；（2）配合市局开展港航综合信息平台（包括数字（智慧）港航）的维护、推广应用等相关工作；（3）负责本单位计算机及相关网络设备、网络管理软件的配置、维护和采购计划的编制；（4）负责本单位港航管理用房信息化建设、技术管理及维护，协助做好电子政务工作；（5）负责本单位网络信息安全管理工作；（6）承办上级交办的其他事项。（二）技术力量各