关于加强和规范口岸卫生监督工作的指导意见.doc

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1、关于加强和规范口岸卫生监督工作的指导意见局属各分支机构、直属单位：口岸卫生监督工作是口岸卫生检疫工作的重要组成部分。加强和规范口岸卫生监督工作是口岸卫生检疫核心能力建设的基本要求。近年来，我局严格落实总局文件精神，积极开展口岸公共场所、食品生产经营单位、饮用水供应单位、储存场地（库）企业、服务行业和出入境交通工具的卫生监督，保障了口岸公共卫生和食品、饮用水安全。但随着天津口岸辖区的不断扩大和我局机构设置的增加，口岸卫生监督工作出现了分工不明、责任不清、衔接不到位和工作不规范、不一致的现象和问题，严重影响了口岸卫生监督工作的质量。针对上述情况和问题，就加强和规范天津口岸卫生监督工作，提出

2、如下指导意见。一、口岸卫生监督的对象和责任分工天津口岸卫生监督的对象包括海港和空港口岸辖区内的公共场所，口岸食品生产经营单位、饮用水供应单位、服务行业，口岸储存场地（库），出入境交通工具及其相应的码头（停机坪）、作业区等。针对卫生监督对象的性质和特点，结合各分支机构的实际，明确各分支机构卫生监督的责任分工如下：1、南疆办负责所辖业务范围内出入境船舶、供船食品饮用水、天津港码头及延伸作业区、船舶服务单位和客运候船厅的卫生监督工作。负责除东疆保税岛和临港工业区以外的供船食品饮用水经营单位的卫生监督工作。2、东疆局、临港办负责所辖区域内出入境船舶、供船食品饮用水、天津港码头及延伸作业区、口岸

3、储存场地、船舶服务单位和客运候船厅的卫生监督工作。负责所辖区域内供船食品饮用水经营单位的卫生监督工作。3、机场办负责机场范围内出入境航空器、食品饮用水经营单位、口岸储存场地、口岸服务单位、停机坪和候机楼的卫生监督工作。4．静海局、新港办、北疆办静海局负责所辖进境废物原料集中查验场（库）的卫生监督工作；新港办负责所辖振华、港强集中查验场（库）和出口食品场库（不含集装箱储存场地）的卫生监督工作；北疆办负责天津港国际物流集中查验场（库）的卫生监督工作。5．空港局、开发区局、保税办、宝坻局、武清办、北辰办等空港局食卫处负责天津市内储存场地的卫生监督工作，开发区局、保税办、宝坻局、武清办、北辰办

4、等负责所辖区域内储存场地的卫生监督工作。6.东港局负责所辖进境废物原料集中查验场（库）和口岸其它集装箱储存场地的卫生监督工作按照上述分工，涉及我局卫生检疫行政许可业务的口岸储存场地的具体卫生监督职责划分见附件。二、口岸卫生监督的工作内容和要求（一）国境口岸储存场地卫生监督1.卫生监督内容国境口岸储存场地卫生监督内容包括卫生管理、环境卫生、媒介生物防治状况、垃圾管理等，具体参照《口岸出入境货物储存场地卫生监督管理规定》（国质检卫[2004]193号）文件。2.卫生监督频次对每家单位每季度至少1次，4—10月每季度至少2次，对进出口食品储存场地和出入境废旧物品储存场地适当增加监督次数。3.

5、现场卫生监督记录3.1《现场卫生监督笔录》（见附件2），每次卫生监督必须填写。3.2《出入境口岸储存场地日常卫生监督量化评分表》（见附件3）,在日常卫生监督中发现问题，需要对其进行量化评分时填写。4.发现不合格情况的处理对于日常卫生监督工作中发现的问题影响较小时，可以口头通知被监督单位整改。当发现问题比较严重时，应填写《限期卫生整改通知书》（见附件4），并让被监督方签收。对于签发《限期卫生整改通知书》的，应在整改期限结束时组织再检查，并填写《现场卫生监督笔录》。对于没有在期限内进行整改的单位，应通报卫生检疫监管处，按照有关规定采取暂停其业务经营、吊销其卫生许可证等措施。（二）口岸食品饮

6、用水卫生监督1.卫生监督内容口岸食品饮用水卫生监督包括食品饮用水生产经营单位的卫生监督和出入境交通工具食品供应现场的卫生监督。口岸食品饮用水卫生监督的具体内容参照《出入境口岸食品卫生监督管理规定》（总局88号令）。应加强口岸食品快速检测工作，经快速检测筛选出的阳性样品或可疑样品要及时送实验室进行常规检测，并根据实验室检测结果填写监督意见。2.卫生监督频次对航空配餐企业、供船食品饮用水单位和候机楼内餐馆的卫生监督每月至少1次，对其他食品经营单位的卫生监督每季度一次，5—10月适当增加卫生监督次数，对开展食品分级管理单位的卫生监督频次按照有关规定办理。对为出入境交通工具供应的食品饮用水的现

7、场卫生监督频次，应结合供应单位的卫生状况、报检情况等由各有关分支机构决定。3.现场卫生监督记录3.1《现场卫生监督笔录》，每次卫生监督必须填写。3.2船舶食品供应单位的卫生监督只填写《船舶食品供应单位日常卫生监督评分表》（见附件6）。船舶饮用水供应单位的卫生监督只填写《船舶饮用水供应单位日常卫生监督评分表》（见附件6）3.3需要采样的填写《出入境口岸卫生监督采样凭证》（见附件7）。3.4需要实施分级管理的口岸食品饮用水生产经营单位，应填写《出入