关于决战决胜率先脱贫推进乡村.doc

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1、关于决战决胜率先脱贫推进乡村振兴战略的实施方案为深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和中央、省委、市委脱贫攻坚和乡村振兴决策部署，决战决胜全省率先脱贫，推进乡村振兴战略，结合岳西实际，制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持把解决好“三农”问题放在重中之重位置，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治

2、建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进农业农村现代化，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，勇当绿水青山与金山银山相统一的县域创新发展排头兵，勇当生态文明、脱贫攻坚、美丽乡村、基层党建“四个先锋”，加快建设生态、创新、小康、美丽“四个岳西”，确保全省率先脱贫，如期全面建成小康社会，奋力谱写社会主义现代化建设的岳西篇章。（二）主要目标。——到2018年，通过国家第三方评估验收后实现全省率先脱贫摘帽。——到2020年，乡村振兴取得重要进展。产业兴旺，三大首位度产业形成支

3、柱产业，打造特色农林、生态工业、生态旅游三个百亿产业，农村一二三产业融合发展水平进一步提升，符合现代农业发展方向的产业体系、生产体系、经营体系、服务体系基本形成。生态宜居，美丽乡村建设实现村级全覆盖，其中60%以上达到省级中心村标准，农村常住农户卫生改厕基本完成，农村基础设施建设深入推进，基本公共服务水平明显提高，创成国家级生态文明示范县和“两山”理论实践创新基地。乡风文明，构建形成践行社会主义核心价值观、积极健康向上时代新风貌，群众思想觉悟、道德水准、文明素养、法治意识明显提升，创建文明城市成果巩固拓展，农村陈规陋习明显减少。治理有效，党的农村工作领导体制机制进

4、一步健全，农村基层组织建设进一步加强，创成全国先进基层党组织，乡村治理体系进一步完善，平安乡村建设深入推进，扫黑除恶专项斗争取得决定性成果，乡村德治秩序良好，政府治理和社会调节、居民自治良性互动。生活富裕，农村居民就业更加充分，优质公共服务更能满足群众需求，社会保障体系更为完善，农民收入逐年提高，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，如期实现农村全面建成小康社会。——到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加

5、完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；基本建成现代化的山水田园式生态宜居县域。——到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。（三）基本原则——坚持党管农村工作。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，坚持抓党建促脱贫，不断夯实筑牢战斗堡垒，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。——坚持农业农村优先发展。把实现全省率先脱贫和全面实施乡村振兴战略作为全县各级党组织的共同意志、共同行动，全面落实决战决胜脱贫攻坚三个“三分之二”的要求，所有力量、所有工作、所有资源聚焦决胜脱贫攻坚，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在

6、公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。——坚持农民主体地位。坚持志智双扶，深化扶贫夜校，切实发挥农民主体作用，千方百计调动积极性、主动性、创造性，促进农民持续增收，不断提升获得感、幸福感、安全感，切实让贫困群众自身想脱贫、能脱贫、真脱贫、能持续致富。——坚持乡村全面振兴。统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。——坚持城乡融合发展。加大支持薄弱村和边远乡村发展，巩固提升“双基”建设水平，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，一二三产融合发展。——坚持人与自然

7、和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。——坚持因地制宜。保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众、未脱贫人口和薄弱地区、偏远乡村精准帮扶、聚焦发力；乡村振兴注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。二、重点任务（一）决战决胜脱贫攻坚。全面对标对表国家标准，全面决战决胜脱贫攻坚，全面落实“九个确保”，高质量、一次性通过国家第三方评估验收，实现全省率先脱贫摘帽。1.突出抓好“一过线两不愁三保障”。对照户脱贫标准

8、，由各村驻