关中天水经济区.doc

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1、关中―天水经济区目录概况第一章发展基础1.第一节发展现状2.第二节发展优势3.第三节发展机遇4.第四节面临挑战第二章总体要求1.第一节指导思想2.第二节基本原则3.第三节战略定位4.第四节发展目标第三章空间布局1.第一节空间结构2.第二节空间战略3.第三节城镇体系第四章构建创新型区域1.第一节体系创新2.第二节技术创新3.第三节环境创新4.第四节人才开发第五章产业发展1.第一节航空航天2.第二节装备制造3.第四节文化产业4.专栏7：精品旅游线路和旅游景区第六章新农村建设1.第一节农业生产2.专栏8：四大农业工程3.第二节农业产业化4.第三节农业服务5.第四节城乡一体化第七章基础设施1.第一节交

2、通2.专栏10：交通建设重点工程3.第三节水利4.专栏11：重点水利工程项目5.第四节信息6.第五节市政第八章生态环境1.第一节生态建设2.第二节环境保护3.第三节资源节约第九章公共服务1.第一节教育2.第二节卫生3.第三节文化体育4.第四节就业社保第十章改革开放1.第一节深化改革2.第二节扩大开放第十一章政策措施1.第一节财税政策2.第二节金融政策3.第三节投资政策4.第四节土地政策5.第五节环保政策6.第六节统筹城乡政策概况第一章发展基础1.第一节发展现状2.第二节发展优势3.第三节发展机遇4.第四节面临挑战第二章总体要求1.第一节指导思想2.第二节基本原则3.第三节战略定位4.第四节发展

3、目标第三章空间布局1.第一节空间结构2.第二节空间战略3.第三节城镇体系第四章构建创新型区域1.第一节体系创新2.第二节技术创新3.第三节环境创新4.第四节人才开发第五章产业发展1.第一节航空航天2.第二节装备制造3.第四节文化产业4.专栏7：精品旅游线路和旅游景区第六章新农村建设1.第一节农业生产2.专栏8：四大农业工程3.第二节农业产业化4.第三节农业服务5.第四节城乡一体化第七章基础设施第一节交通专栏10：交通建设重点工程第三节水利专栏11：重点水利工程项目第四节信息第五节市政第八章生态环境第一节生态建设第二节环境保护第三节资源节约第九章公共服务第一节教育第二节卫生第三节文化体育第四节就

4、业社保第十章改革开放第一节深化改革第二节扩大开放第十一章政策措施1.第一节财税政策2.第二节金融政策3.第三节投资政策4.第四节土地政策5.第五节环保政策6.第六节统筹城乡政策概况　　关中—天水经济区（以下简称经济区）包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛（部分区县1）和甘肃省天水所辖行政区域，面积7.98万平方公里，2007年末总人口为2842万人，直接辐射区域包括陕西省陕南的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。　　经济区地处亚欧大陆桥中心，处于承东启西、联接南北的战略要地，是我国西部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。加快经济

5、区建设与发展，有利于增强区域经济实力，形成支撑和带动西部地区加快发展的重要增长极；有利于深化体制机制创新，为统筹科技资源改革探索新路径、提供新经验；有利于构建开放合作的新格局，推动西北地区经济振兴；有利于深入实施西部大开发战略，建设大西安、带动大关中、引领大西北；有利于应对当前国际金融危机的影响，承接东中部地区产业转移，促进区域协调发展。　　本规划依据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《西部大开发“十一五”规划》编制，规划期为2009—2020年。第一章发展基础　　改革开放三十年来，特别是西部大开发战略实施以来，商洛部分区县包括商州区、洛南县、丹凤县、柞

6、水县经济区经济社会发展取得显著成就，进入了快速发展阶段。随着国际国内经济形势的变化，经济区发展面临新的历史机遇与挑战。第一节发展现状　　（一）经济稳步增长。2000年至2007年，经济区地区生产总值年均增长13%，2007年达到3765亿元，占西北地区的28.6%；地方财政收入年均增长15%，2007年达到189亿元，占西北地区的16.3%。经济增长速度不断加快，运行质量明显提升，发展实力显著增强。人均地区生产总值接近2000美元，工业化、城镇化加速推进。　　（二）基础设施明显改善。2000年至2007年，共完成全社会固定资产投资9511亿元，年均增长23.4%，相继建成一批国家重大工程项目。

7、区域综合交通设施日趋完善，电力、通信、市政等基础设施保障能力不断增强。　　（三）产业发展迈出新步伐。农业基础地位进一步巩固，现代农业快速发展。工业增势强劲，产业结构调整加快，2007年规模以上工业增加值实现1271亿元，占西北地区的23.8%。商贸旅游业等第三产业不断壮大，所占比重明显高于西部地区平均水平。　　（四）社会事业加快发展。基本公共服务逐年改善，教育、卫生、文化事业不断进步，社会保障体系