嘉南大圳之父∶八田与一

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1、嘉南大圳之父：八田與一前言台灣脫離日本殖民統治已逾半世紀，長期以來，儘管各界針對日本的殖民統治提出許多批判，然而，對八田與一則頗為尊崇和懷念。戰爭結束不久，1946年12月，嘉南農田水利協會特為八田夫婦建造純日本式的墳墓；其後，復於1981年將1931年所塑造之銅像安置在其墓的前方，每年5月8日八田與一忌日時，仍有許多台、日人士在此舉行追悼儀式1。何以八田能享有此種殊遇？蓋因其為技術官僚，並且對台灣的水利建設有重大的貢獻。關於八田與一八田與一於1886年出生在日本北陸地方石川縣，1910年7月自東京帝國大學工科大學土木科畢業不久，即渡台擔任台灣總督府土木部技手，1914年升任技師。先後負

2、責衛生工程、發電灌溉工程之建造，設計桃園大圳等。1917年調查嘉南平原水利狀況，並於1919年完成嘉南大圳工程設計。翌年，轉任官佃溪埤圳組合（後易名公共埤圳嘉南大圳組合）技師，負責水庫、水圳的建造。工程進行期間，克服技術、設備及經費之困難，採用「半水成填充式」（Semi-hydraulicFill）工程法建造大水壩，赴美、加等地考察並購置大型土木工程用機械，經長達九年半的工期，1930年5月終於順利完工。所建造的烏山頭水庫土堰堤長1273公尺、高56公尺，滿水面積13平方公里，貯水量達15,000萬公噸，為當時東亞規模最大之土堰堤水庫。而嘉南大圳送水、排水水路總長達16,000公里，灌溉

3、面積近15萬甲。1931年7月，嘉南大圳組合員工贈送八田與一銅像一座，以表彰其功勞2。1930年8月，八田回任台灣總督府內務局土木課技師兼水利技術係長；翌年1月，出任水利委員會委員。1935年，一度應聘為福建省顧問技師，赴福建考察，擬定該省水利灌溉設施計畫書。1937年，分別兼任總督府專賣局、殖產局農務課技師；1939年，升任敕任官技師3。另一方面，1930年11月，「台灣水利協會」成立，八田被舉為幹事，其後，長年連任4。1935年7月，「台灣技術協會」成立，八田膺任理事兼庶務部長，1938年擔任評議員，1939年被推為副會長，翌年，出任會長5。1939年1月起，獲聘為《台灣農會報》編輯

4、委員。此外，1940年11月，經總督府任命為農林調查團團長，前往海南島進行發電及水利事業調查6。此一時期，八田以水利工程專家身分，致力於台灣土地改良基本計畫之擬訂，促進台灣土地改良事業之展開。1942年3月，八田被日本陸軍省聘為「南方開發派遣要員」，派赴菲律賓進行棉作灌溉調查。5月7日，由下關搭14,000餘噸的郵輪「大洋丸」啟程，未料翌日在前往菲律賓途中遭美國潛水艇的魚雷攻擊，「大洋丸」沉，八田亦因此罹難，享年56歲7。八田罹難後，1942年9月，《台灣水利》第12卷第5號為之製作紀念專輯，表揚其對台灣水利工程尤其是嘉南大圳之貢8。1983年，高雄日本人學校教師古川勝三蒐集台、日

5、兩地有關八田與一之資料，撰〈台灣愛日本人〉一文，在《高雄日僑會誌》連載九次，隨後，高雄交流協會將之彙輯，發行單行本。古川返國後，再花費三年時間，進一步增補資料，於1989年出版《台灣愛日本人－嘉南大圳父八田與一生涯－》一書，為第一本以嘉南大圳的設計監造為中心而呈現的八田與一傳記。1998年，台灣省文會約聘研究員陳文添，以古川的著作為基礎，增補《台灣總督府公文類纂》、《台灣水利》等基本資料，以八田與一在台灣的經歷為主，完成《八田與一傳》一書，一方面補充古川之書關於八田建造嘉南大圳事蹟之不足及修正若干錯誤，一方面記述1930年代八田回任台灣總督府技師後，參與全台土地改良計劃、大甲

6、溪電源開發計劃、福建省水利灌溉計劃、珊瑚潭淤積調查、海南島農林調查等之概況，使八田晚年的角色和活動更加清楚。由上可知，八田在台時間長達32年，將其所學專業知能幾乎均用在台灣，嘉南大圳的設計監造將其專業成就推向頂峰，其後，並擴大參與各項與水利有關的調查和改良計劃。然而，不可否認的，向來關於八田與一的文字幾乎一致將焦點置於其對嘉南大圳之貢獻，而八田如何以水利工程專家身分影響台灣土地改良事業之展開一事，則或語焉不詳，或未能觸及，對適切瞭解八田事蹟實不無缺憾。有鑑於此，本文擬析論八田所發表有關台灣土地改良之文字，探討八田在日治後期台灣土地改良事業中之角色和貢獻。八田與一與嘉南平原的土地改良191

7、7年，八田奉命從事嘉義急水溪灌溉水壩建造可行性調查時，發現急水溪蓄水能力不足，難以符合預期灌溉面積。同時，意外地發現嘉南平原亟待灌溉的土地多達近10萬甲，於是進而尋找替代急水溪之適當水源，結果發現在官佃溪上游的烏山頭地方有荷治時期和清代建造的小型水利工程遺蹟，接著，在龜重溪上游亦發現適合興建水庫的地點。於是，八田構想在官佃溪、龜重溪建造水庫，修築水路，在嘉南平原興建一大灌溉工程；同時，也修築排水工程，預期將可以改良近十萬甲的土地，並