非洲通史现代卷

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1、第一章第一次世界大战后二十年间帝国主义在非洲的政治制度一、列强对原德属殖民地的再瓜分和委任统治1918年11月，德国与协约国军签订停战协定。第一次世界大战以德奥帝国主义的失败而告终。战争时期，德国在海外的殖民地成为协约国主要参战国的争夺目标。英国、法国、葡萄牙、比利时和南非联邦的军队分别占领了德属非洲殖民地，并实行战时行政管理，但是对这些地区的殖民宗主权还需要通过国际和约来确认。战后，全球政治格局有所变化，旧的体制被打破，新的格局尚未完成。随着德奥帝国主义的垮台，老牌的英、法帝国主义的势力也遭到削弱，经济实力日趋雄厚的美、日帝国主义则跃跃欲试。俄国十月社会主义革命的胜利又使得各

2、帝国主义国家感到苏维埃政权对它们构成的威胁。大战结束了旧的争端，又孕育着新的矛盾。协约国各主要战胜国对于建立战后和平体制、处理战争遗留问题意见不一，均想凭借实力，损人利己，捞取更多的利益。英国主张剥夺德国的全部军舰和商船，消灭其海上势力并分割德国的海外殖民地，摧毁其殖民帝国。但同时要求保留德国在中欧的实力，以同法国和苏俄抗衡。英国的最大经济对手是美国和日本。英国在战后已积欠美国大笔债务。法国在战后已是欧洲大陆的头号军事强国，迫切希望最大限度地削弱德国，夺回被德占领的它的非洲属地，从而确保自身安全并巩固在欧洲大陆的第一军事强国地位。但战后法国通货膨胀严重，经济每况愈下，欠英美巨额

3、债款，处境困难。美国因战争发了横财，由战前的债务国变成债权国，获得金融霸主的地位，取代了原来德国的位置。但它在海、陆军事实力上分别弱于英、法，战后的目标是扮演“国际警察”来调解列强间的纠纷，提高自己在国际事务中的地位，取得最有利的经济扩张条件。美国在非洲已拥有一个由美裔非洲人建立的利比里亚，认为它是打开非洲门户的一个跳板。日本作为唯一的有色人种帝国主义国家，战后的注意力主要放在扩张远东的地盘上，以与美国抗衡。日本也关注非洲门户的进一步开放，以便倾销商品，获取原料资源。意大利战后经济衰退，竭力想通过对南欧的领土要求来获取利益，以摆脱政治、经济的困境，对非洲也存有野心。作为各帝国主

4、义列强争夺的目标，非洲在战后也出现了变化。第一次世界大战是非洲历史发展的转折点。除埃塞俄比亚、西班牙非洲属地外，整个非洲大陆卷入了战争，英国招募非洲“志愿兵”、法国实行强迫征兵制、德国利用非洲人在其非洲殖民地参战，还把非洲军队派往欧洲、中东战场。战时非洲大约有100万人被迫参加战争，另外有100多万人从事与战争有关的军需供应和战地服务。在各个殖民地，不少受教育的非洲人因战争造成人才缺乏而顶替从前白人独占的政府公职。战时某些产品价格上升，一些非洲商人从中谋利，积累了财富，民族资本主义在一些殖民地得到进一步发展。大战使非洲人第一次认识到自己不再孤立地是某个欧洲国家的附庸，而属于非洲

5、大陆，是世界的一部分。战后非洲第一次出现要求获得失去的前殖民地时期政治独立的运动。埃及爆发以华夫脱党领导的声势浩大的民族独立运动。突尼斯人民开始要求自治。西非民族主义者希望能获得更多参政议事的权利。南非土著人代表则请求英国对土著人在战争中表现出的忠诚给予“相应的报酬”。战后非洲的政治运动尚处于萌芽状态，发展程度参差不齐。因此，在一次大战后的20年间，殖民列强仍然控制着对非洲殖民地的统治权，相对稳定地持续到第二次世界大战爆发。第一次世界大战后期至战后，有关建立国际合作机构以解决前敌领地的方式已出现多种蓝本。英国朝野对于原德国殖民地的前途十分关注。英外交大臣曾在与美国驻英大使接触时

6、要求美国帮助英国获得德国殖民地，尤其是原德属非洲领地。1917年8月，英国工党提出把从南方的赞比西河至北方的撒哈拉的广阔地区转交一个国际联盟，由拥有经过培训人员的一个委员会实行管理；该地区作为一个独立的非洲国出现，其原则为门户开放、土著利益①获得“尊重”、“中立”等。1918年11月，英国外交部正式向美国提出对非洲实行“委任统治”的建议。美国则一直寻求将非洲作为整体，由国际联盟实行国际控制，建立多种机构，包括讨论热带非洲问题的国际大会、解决热带非洲争端的非洲法庭和收集、研究、交换有关非洲资料的永久性中央办公室等。概括起来看，英美对非洲政策包含了使非洲一体化后由国际共管的一种设想

7、。这种设想一方面基于本身政治、经济实力雄厚，可以在国际共管中起主导作用；另一方面基于通过国际组织来协调列强之间的纠纷，以求缓和矛盾。1918年1月，美国总统伍德罗·威尔逊提出关于战后和平解决问题的十四点建议，引起强烈的反响。其中第十四点，就国际关系原则提出：“成立国际联合组织，制订专门条款，使各国相互保证政治独立和领土完整，不论国家大小。”关于殖民地宗主权问题，第五点作了如下说明，对于殖民地的全部要求，应坦率公正地予以调整。调整时要严格遵守下述原则：在确立主权方面的问题时，有关居民的利益必须