区旅游产业发展情况调研报告与关于市学前教育立法的调研报告

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1、区旅游产业发展情况调研报告与关于市学前教育立法的调研报告区旅游产业发展情况调研报告内容摘要：**区人大常委会对该区旅游产业发展情况进行了深入调研，在掌握总体情况的基础上，发现了旅游产业发展中存在的体制机制运行不畅、投资较弱、文化挖掘不够、产业融合不足、旅游配套不完善等问题，提出了树立全域旅游理念、加快景区建设、推进融合发展、丰富文化内涵、完善配套建设、创新发展体制机制等建议，具有借鉴参考价值。2018年6至7月，**区人大常委会成立旅游产业发展情况调研组，深入南城、土桥、侣俸、大庙、永嘉、安溪、高楼、少云等镇街，通过查看现场、查阅资料、听取汇报、召开座谈

2、会等形式开展调研，调研情况如下。一、基本情况**区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记对**提出的“两点”定位，“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，牢固树立全域旅游理念，切实增强旅游发展共识和合力，全区旅游产业发展取得较好成效。（一）强化组织保障，完善旅游相关配套政策。一是成立以区委书记任组长、区政府区长任常务副组长的**区旅游经济发展领导小组，定期召开会议，加强旅游发展的组织领导，解决旅游发展工作中存在的问题。二是建立旅游发展资金投入机制。设立旅游发展专项资金，重点支持全域旅游发展创意

3、策划、规划设计、公共服务、品牌创建、旅游宣传营销、旅游商品研发、人才培训等。三是积极制定出台相关配套政策。制发《**市**区人民政府关于印发〈**市**区招商引资优惠政策（试行）〉的通知》（铜府发〔2017〕6号），鼓励各种社会资本投资旅游产业。积极制定《**区安居古城景区创建全国古城文化知名品牌示范区工作方案》《**区安居古城景区创建国家5A级旅游景区工作方案》等20余个支持旅游业发展的相关政策文件。（二）完善规划引领，**全域旅游逐步形成。**区政府及其相关职能部门认真落实市、区旅游发展大会精神，紧扣区旅游发展大会提出的“原乡风情·大美**”目标定位

4、，围绕“建设国际化大都市后花园、中国乡愁旅游目的地”的价值定位，结合全域旅游发展实际，进一步修订完善《**区旅游产业发展规划》《**区乡村旅游发展总体规划》；结合全域旅游，完成城市总规编制，正在开展淮远新区城市设计；完成城市色彩规划、城市绿地系统规划等编制，着力提升城市总体面貌；邀请顶级设计单位重点规划建设**到安居古城导轨电车旅游精品线、安居古城景区、小北海玄天湖淮远河城市观光区、巴岳山毓青山生态旅游区和乡村旅游拓展区，“一线四区”全域旅游发展格局已初步形成。（三）加快项目建设，**旅游吸引力进一步增强。一是推动旅游重点项目建设。加快安居古城5A级景区

5、的创建工作，累计投入近5亿元用于基础设施、文化保护、景观提质建设，对20余处重点文物建筑进行修缮，修建生态停车场、配套管网等基础设施；完成巴岳山上山公路、玄天湖进湖路等路网建设和玄天湖道路景观提升工程，新增多处景观景点，高起点策划国际健康小镇；乡村旅游特色突出，在规划建设中突出乡村产业、生活、文化、治理现代化。二是加大文化植入。将文化植入景区，加强对历史、名人佚事、故事传说等进行挖掘，如安居古城增设了国学馆、雪庵艺术馆、吴洪恩纪念馆、刘伯承秘密居住遗址等10余处景观景点；将文化植入城市，对城市公园、广场、街道进行文化提质，增设文化雕塑、照壁、牌坊500余

6、处、文化坐凳400余组，对城市“五小”（垃圾箱、配电箱、斑马线、导视牌、井盖）进行改造，增加文化元素；将特色地域文化植入乡村旅游，保护农耕文化，保持原乡风情。三是完善旅游配套设施建设。建成南环路，改造旅游景点环线道路，完善城区到安居旅游景区“射线”道路等建设，交通体系进一步完善。建设旅游集散中心，新建和改建旅游厕所50个，新建生态停车场17个，提升了旅游配套“硬”实力。加强旅游市场主体负责人和旅游主管部门工作人员法律法规培训，进一步增强法律意识；常态性开展旅游安全监管、联合执法检查等工作，进一步规范市场秩序；建立旅游事故防范机制和节会活动备案制度，开展旅

7、游安全应急演练，提升突发事件处置能力；邀请专家、学者对导游及景区、宾馆、饭店管理和服务人员的技能培训，提升从业人员素质，着力提升旅游配套“软”环境。（四）探索产旅融合，**旅游品牌影响力进一步提升。一是积极探索“旅游+”融合发展。突出农旅融合产业化、农业项目体验化，初步形成集观赏、休闲、体验为一体的乡村旅游项目；培育多形态商贸休闲旅游业态，正在形成以万达广场、宝莲国际都会等为代表的龙城天街大型商贸旅游综合体和以安居古城、淮远古镇和黄桷门特色风情小镇为代表的特色商贸旅游业态；与京东集团开展“互联网+乡村振兴”合作创新，叫响“到**上京东”，将**旅游景区、

8、旅游商品、特色美食通过电商开展线上线下营销。二是开发特色文化旅游商品，现已成功开