第十三章清洁生产

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1、第十三章清洁生产《中华人民共和国清洁生产促进法》明确规定，所谓清洁生产，是指不断采取改进设计，使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术与设备，改善管理、综合利用，从源头消减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产要求实现可持续的经济发展，即经济发展要考虑自然生态环境的长期承受能力，使环境与资源既能满足经济发展要求的需要，又能满足人民生活的现实需要和后代人的潜在需求；同时，环境保护也要充分考虑到一定经济发展阶段下的经济支持能力，采取积极可行的环境政策，配合与推进经济发展进程。这种新环境策略要

2、求改变传统的环境管理方式，实行预防污染的政策，从污染后被动治理变为主动进行预防规划，走经济与环境可持续发展的道路。清洁生产是将污染预防的方针持续应用于生产过程、产品和服务中，以减少对人群的危害。因此，将清洁生产纳入环境影响评价工作中，使环境影响评价内容更加完善，在预防和控制污染方面发挥更大的作用。本项目生活垃圾、和经干化预处理的污泥、灭菌预处理的医疗垃圾采用焚烧处理，由于我国垃圾焚烧发电技术起步较晚，目前尚没有垃圾焚烧、污泥处理、医疗垃圾焚烧处置的清洁生产标准和具体指标要求。针对本项目的特点，在本次清洁生产评价中，对生产过程中的生产工艺、设备、污染治理措施及节约用水等方面

3、进行清洁生产水平的定性分析。13.1清洁生产全过程分析13.1.1原材料及产品垃圾焚烧厂所使用的原材料是由项目性质所决定的，提高原材料清洁水平的途径一是从源头抓起，实行生活垃圾、医疗垃圾分类收集和集中处理；二是生产控制，通过采用先进的设备和生产工艺，通过合理的操作流程达到控制减少二次污染的产生及净化尾部烟气。我国《医疗废物分类目录》将医疗废物分为5种类型，即：感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物；采取“高温蒸汽灭菌+焚烧”工艺，仅能处置感染性废物和损伤性废物两类（以下称为医疗垃圾）。污泥干化处理后，含水率≤30%；医疗垃圾经高温蒸汽灭菌处理（对嗜热性

4、脂肪杆菌芽孢达99.99%），达到GB18485-2014《生活垃圾焚烧污染控制标准》中的第6条“入炉废物要求”后，两者分别与生活垃圾混合，送入生活垃圾焚烧炉焚烧处理。采取焚烧的方法，可使垃圾减容85%以上，同时利用余热发电，既解决了城市垃圾填埋对土地的占用及由此而引起的环境污染问题，而垃圾焚烧产生热量，提供机组发电产生电能，电能除实现焚烧厂自用电外，剩余电量向电网供电；同时利用垃圾焚烧产生的高温蒸汽对医疗垃圾进行灭菌处理，干化污泥，实现热能、电能、生物质能的良性循环，在实施垃圾减量化、无害化的同时，实现了资源化。本项目的实施，有利于促进莆田市的循环经济发展、节能减排，改

5、善市容环境卫生，符合国家及福建省有关政策导向和可持续发展的要求。无论从产品的角度还是从资源的综合利用来看，本项目均符合清洁生产的要求，属环保节能项目。13.1.2生产工艺和生产设备(一)生产工艺与设备（1）主要生产工艺垃圾焚烧发电是利用城市生活垃圾作为主要原料，垃圾焚烧产生的烟气热量被未饱和水吸收，成为具有一定压力和温度的过热蒸汽，过热蒸汽驱动汽轮发电机组，热能被转换为电能。垃圾焚烧发电是国家发展改革委2011年3月发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）》中的鼓励类产业，是实现垃圾无害化、减量化、资源化的有效手段。本项目采用炉排式焚烧炉对城市生活垃圾

6、进行焚烧，此设备运用了目前比较成熟和先进的垃圾焚烧技术。医疗垃圾采用高温蒸汽灭菌处理，作为医疗垃圾焚烧处理技术的补充，已开始在国内逐步应用，具有一定的技术、经济优势，对于有序推进我国医疗废物安全处置具有十分重要的意义。利用生活垃圾焚烧提供的蒸汽为热源，对污泥水分进行蒸发干化，处理后能自持燃烧的污泥按10%比例混入生活垃圾一起焚烧。（2）生产设备本项目医疗垃圾灭菌处理采用的高温蒸汽灭菌消毒系统，包括从进料到高温蒸汽灭菌柜、废液处理、尾气处理、破碎毁形及出料输送等全部工艺设备，采用PLC控制，并对工艺参数、运行状态及其它电气参数的采集、控制、报警和联锁；保障装置安全，提高医疗

7、废物处理后排放物的各项指标，是一种清洁型、经济型医疗垃圾处理系统。高温蒸汽灭菌柜，为压力型设备，该类设备由于蒸汽压力可以上升至较高的值，因而蒸汽容易渗透入医疗废物内部，处理效果容易保证。属于主流技术设备。污泥干化采用的超圆盘干燥机，以蒸汽间接换热方式，通过搅拌物料使水分更快蒸发，产生的水蒸汽聚集在超圆盘上方的穹顶里，经尾气引风机排出，通过除尘和冷凝两级处理后，排入污水收集系统，排入污水处理厂深度处理。生活垃圾焚烧炉是垃圾燃烧的主要设备，根据建设部、国家环保总局、科技部关于发布《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》【建城（200