青海省省级预算内前期工作经费管理办法.doc

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1、QHFS01—2015—0002青海省人民政府办公厅文件青政办〔2015〕8号青海省人民政府办公厅转发省发展改革委省财政厅关于青海省省级预算内前期工作经费管理办法》和《青海省基本建设项目贷款省级预算内贴息资金管理办法》的通知省发展改革委、省财政厅制定的《青海省省级预算内前期工作经费管理办法》和《青海省基本建设项目贷款省级预算内贴息资金管理办法》已经省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。62015年1月16日6青海省省级预算内前期工作经费管理办法省发展改革委省财政厅第一章总则第一条为加强省级预算内前期工作经费管理，提高项目前期工作质量和投资效益，建立健全前期工作经费投

2、资使用管理机制，根据我省实际，制定本办法。第二条本办法所称项目前期工作经费是指省发展改革委安排用于项目前期工作的省级预算内资金。第三条省发展改革委负责统筹安排和管理省级预算内前期工作经费。省级行业主管部门和市、州发展改革委负责前期项目的组织、申报、指导等工作。第四条省财政厅每年从年度财政预算中安排一定数额的资金作为省级预算内前期工作经费，并根据项目储备和财政收入情况逐年递增。第二章前期经费申报与安排第五条省级预算内前期工作经费的安排使用坚持公开公正、统筹兼顾、突出重点、滚动投入的原则。第六条项目前期工作经费安排范围：（一）国民经济和社会发展中长期规划、区域发展规划、城镇

3、总体规划、专项综合性规划及专项建设规划等规划6编制及评估；（二）符合国家和省级投资安排投向，已列入相关规划的基础设施、节能减排及生态环境保护、保障和改善民生、经济结构调整及产业优化升级、政权建设及社会管理等促进全省经济社会协调发展的项目前期工作；（三）省委、省政府确定的重大政策及课题研究；（四）项目咨询评估、评审及审核等；（五）项目库及信息管理平台建设前期工作；（六）省委、省政府确定的其他前期工作。第七条项目前期工作经费安排标准（一）根据《关于转发〈国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知〉的通知》（青计价格〔2000〕786号），结合当前市场因素，确定以

4、下前期工作经费安排标准：1、规划类安排标准。国民经济和社会发展中长期规划安排前期工作经费800万元以内，区域发展规划、专项综合性规划及城镇总体规划等规划安排前期工作经费400万元以内；专项建设规划安排前期工作经费300万元以内；重大规划评估安排前期工作经费100万元以内；2、可研类及项目评估安排标准（含项目建议书、项目预可行性研究报告、项目建设或实施方案）。估算投资3000万元以下项目安排前期工作经费30万元以内，估算投资3000万元–10000万元（含10000万元）项目安排6前期工作经费100万元以内，估算投资10000–50000万元（含50000万元）项目安排前

5、期工作经费200万元以内，估算投资50000–100000万元（含100000万元）项目安排前期工作经费400万元以内，估算投资100000–500000万元（含500000万元）项目安排前期工作经费500万元以内，估算投资500000万元以上项目安排前期工作经费600万元以内。项目评估前期工作经费，按照不超过上述标准的30%安排。铁路、机场、轨道交通、水利、桥梁、公路等重大基础设施项目前期工作经费安排额度，在参照以上标准的基础上，根据本办法第十二条规定的项目前期经费评审结果确定。3、政策、课题类安排标准。重大政策和课题研究、专项工作方案安排前期工作经费150万元以内。

6、（二）投资项目评审、审核经费，按照《关于投资项目评审收费标准的批复》（青发改收费〔2007〕47号）规定执行。（三）对于重大前期工作，已安排的前期工作经费无法满足需要的，相关责任单位需根据经费预算提出申请，按程序报送省发展改革委审核，可给予追加。第八条申请省级预算内前期工作经费应具备以下条件：（一）申报项目符合本办法第六条规定;（二）项目前期工作责任单位已经确定;（三）项目前期工作目标、内容、进度、经费支出预算及使用计划已经明确。6第九条项目责任单位按照项目隶属关系，向省级行业主管部门或所在市（州）发展改革部门报送项目前期工作经费资金申请报告，经省级行业主管部门或市（州

7、）发展改革部门初审后报省发展改革委审核。第十条前期工作经费资金申请报告应包括以下内容：（一）项目概况；（二）项目责任单位基本情况；（三）项目前期工作内容及进度安排；（四）项目前期工作经费支出预算；（五）前期工作经费使用计划；（六）按照有关规定需提交的其他内容。第十一条省发展改革委对申报的前期工作经费资金申请报告，应重点审查下列内容：（一）项目是否符合前期工作经费安排范围和条件；（二）项目是否符合国家产业政策；（三）提交的项目资金申请报告内容是否完整，相关文件是否齐备、真实有效。第十二条省发展改革委对符合要求，审核通过并同意安排前期工作经费