安徽省商务厅预算管理办法

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1、安徽省商务厅预算管理办法（试行）第一章总则第一条为规范厅机关预算管理，提高资金使用效益，根据有关制度规定，结合我厅实际，制定本制度。第二条本制度所指预算管理，是按“系统内部统筹，对外统一出口”的一体化预算管理模式，坚持“量入为出、统筹兼顾、确保重点、收支平衡”的总原则，对单位内部预算的编审、执行、追加、调整、决算等进行全过程管理。第三条本制度适用于厅机关预算管理工作。第二章管理机构第四条预算管理实行“集体决策、分级执行、归口统筹”的层级管理形式，厅长办公会是单位预算决策机构，财务处是预算日常管理机构，各业务处室是预算实施机构。第三章预算编审第五条预算

2、编审总体要求预算编审应当按照财政部门统一要求的环节、程序、格式、条件和时限等，做到依据充分、程序规范、方法科学、编制及时、内容完整、项目细化、数据真实、测算准确。第六条预算编审范围预算编审的范围包括收入预算和支出预算。收入预算应按照不同收入来源分别编审，体现收入预算的完整性。-59-支出预算应按计划用途细化到支出经济分类明细科目，保障支出预算编制全面性、准确性。各业务处室应同步编制资产购置预算、政府采购预算、政府购买服务预算。第七条预算编审程序预算编制实行“两上两下”的编制程序，具体程序为（流程图见附件1）：预算基础信息更新：办公室、人事教育处提供机

3、构编制、供养人员等预算基础信息，财务处清理项目支出。“一上”：财务处按照要求组织年度预算编制工作，核对预算初始数据；各处室申报项目库储备项目，编报预算，经分管厅领导审批后报财务处；财务处审核汇总，组织论证，形成年度预算建议数和三年滚动规划建议数，经厅长办公会议审议后，报送省财政厅。“一下”：根据省财政厅对项目库审核评审后下达的预算控制数，财务处通知各有关处室，提出意见。“二上”：反馈预算意见。各业务处室根据控制数和业务需要调整细化编制预算数据，经处室负责人审核后（如有较大实质性调整，需经分管厅领导审批），报财务处审核汇总，形成二上预算草案和反馈意见，

4、报厅领导审批后，将修改的预算草案及反馈意见，按时向省财政厅报送。“二下”：省财政厅正式批复部门预算。第四章预算下达第八条-59-财务处根据省财政厅批复下达的预算，将预算指标通知各相关处室。第九条各业务处室严格按照预算批复，开展项目实施。第五章预算执行与分析第十条严格执行预算，并进行预算分析（流程图见附件2）。（一）贯彻“先有预算后有支出”的原则，严格执行预算，强化预算的严肃性。（二）各业务处室严格在预算额度和范围内开支。所有开支事项必须明确所属预算指标，并提供真实、合法、有效的票据，按采购管理、经费收支、固定资产、项目管理等相关规定履行相关审核、审批

5、程序。（三）各处室应根据项目实施情况，及时向财务处办理用款申请。财务处按规定程序申请资金，确保资金及时到账和及时拨付，对预算收支进行核算，并定期组织对预算执行进度和计划完成情况进行汇总分析，向分管厅领导报送预算执行统计分析。第六章预算调整第十一条在预算执行过程中，确因政策性和不可预见因素需对预算进行较大实质性调整的，应严格按规定办理，程序如下：业务处室提交预算调整意见，财务处汇总审核，经厅领导批准后，报省财政厅审批，经省财政厅批复后财务处组织执行（流程图见附件3）。第七章决算分析第十二条决算工作要求-59-单位应根据预算执行结果、登记完整、核对无误的

6、账簿记录和会计核算资料，分析预算执行情况，编制决算报告，按照决算编审要求及时上报决算资料。第十三条决算分析财务处根据省财政厅的预算执行情况考核办法，组织单位预、决算资料进行综合分析，并将分析结果作为下年度内部预算编审参考依据。决算分析的程序如下（流程图见附件4）：1、财务处对决算数据进行分析，编制财务决算报表，编制内容包括基础数据表、填报说明、分析报告。2、报分管财务厅领导审批后，报送省财政厅。3、收到财政厅的决算批复后，在规定的时间内由财务处按照规定的内容和程序办理，在相关网站上及时公示。第八章监督检查第十四条加强内部预算监督管理，提高资金使用效率

7、，预防资金管理中的不规范行为，保证资金合理使用。第十五条财务处和业务处室在项目实施过程中，及时对项目的进展情况、资金使用情况等进行实时监控，掌握情况，及时向厅领导报告。第十六条纪检等相关部门对单位预算执行情况进行监督，查处各单位在预算执行中出现的违法违规行为。第九章附则第十七条-59-本办法自发布之日起施行。凡以前规定与本办法规定不一致的，按本办法规定执行。第十八条本办法由财务处负责解释。第十九条本办法规定的各项内容，如国家、省级法律法规、规章另有规定的，从其规定。第二十条附件：附件1-预算编审流程图附件2-预算执行与分析流程图附件3-预算调整流程图

8、附件4-决算分析流程-59-附件1-预算编审流程图-59-附件2-预算执行与分析流程图附件3-预算调整流程图