定西市十三五”科技创新发展规划

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1、定西市“十三五”科技创新发展规划（征求意见稿）定西市科学技术局2016年6月-2-目录一、发展基础┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-1-（一）“十二五”取得的主要成就┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-1-（二）“十二五”科技创新工作的主要特点┉┉┉┉┉┉┉┉-7-（三）存在的主要问题和困难┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-8-二、机遇与挑战┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-10-三、“十三五”科技创新发展的思路与目标┉┉┉┉┉┉┉┉-12-（一）指导思想┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-13-（二）基本原则┉┉┉┉

2、┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-13-（三）发展目标┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-14-四、科技创新的重点与任务┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-15-（一）推动现代农业发展┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-16-（二）全力助推精准脱贫┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-19-（三）加快发展工业科技┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-23-（四）助推战略性新兴产业┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-24-（五）加快发展现代科技服务业┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-25-五、实施科技重大项目┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-27-

3、六、深化科技体制机制改革┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-30-（一）推进科技项目管理改革┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-31-（二）强化科技评估评价和奖励┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-31-（三）改革企业科技创新机制┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-32-（四）改革科技投入机制┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-32-（五）改革科技成果转化机制┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-33-（六）深化科技合作机制改革┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-34-七、保障措施┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-34-（一）强化统筹协调┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉

4、┉┉┉┉┉┉┉┉-34-（二）加强组织实施┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-35-（三）做好规划衔接┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-35-（四）抓好评估监测┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉-35-2-定西市“十三五”科技创新发展规划“十三五”时期（2016-2020年）是我市脱贫攻坚、全面建成小康社会的决胜阶段，也是实施创新驱动发展战略、建设创新型定西的关键时期。科学制定和有效实施《定西市“十三五”科技创新发展规划》（以下简称《规划》），对于新常态下坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，充分发挥科技创新对经济

5、社会发展的支撑引领作用具有重要的现实意义。《规划》依据《定西市国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要》、《甘肃省“十三五”科技创新规划》和《甘肃省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实国家、省、市一系列重大决策部署和方针，落实科技创新工作新要求，指导未来五年全市创新驱动发展的纲领性文件，是建设创新型定西的宏伟蓝图。《规划》是定西市国民经济和社会发展“十三五”规划的重要组成部分，主要阐明了“十三五”时期全市创新驱动发展导向主要目标和实现目标的重点任务、重

6、大项目，明确了政府管理工作重心和创新资源空间布局，是引导市场主体和创新主体行为的重要遵循。一、发展基础（一）“十二五”取得的主要成就-36-“十二五”期间，全市科技工作在市委、市政府的正确领导和省科技厅的大力支持下，紧紧围绕打造“中国药都”、“中国薯都”和全省草牧产业大市，以建设创新型定西为目标，以提升科技创新能力为主线，以助推现代农业、优势产业和特色工业为重点，加大创新型定西建设力度，深化科技体制改革，全市的自主创新能力和科技综合实力进一步增强,科技对经济社会的引领支撑作用明显提升。1.科技创新政策日趋完善。市委、市政府高度

7、重视科技创新发展，把科技创新作为推动全市经济社会转型跨越发展的重要举措，修订了《定西市科学技术奖励办法》，出台实施了《中共定西市委、定西市人民政府关于加强科技创新工作的意见》、《中共定西市委、定西市人民政府关于加快培育高新技术企业的意见》、《中共定西市委、定西市人民政府贯彻落实<中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略若干意见>的实施意见》等一系列支持科技创新、促进科技进步的政策措施，充分发挥科技政策的引导和调控作用，激发和增强了全社会的创新活力。陇西、安定、临洮、渭源、岷县5县区先后跨入国家科技进步先进县区

8、行列，漳县、通渭通过国家科技进步县考核。2.科技创新能力明显提升。全市综合科技进步水平明显提升，科技对经济增长的贡献率由“十一五”的40%上升到“十二五”末的45%。实施国家、省级科技计划项目221项，投入-36-科技经费1.34亿元，年均2672.8万元，平均支持强度60.