2018年3月24日周末培优——《每日一题》2017-2018学年高一政治人教必修2

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1、周末培沱高考频度：★★★★☆难易程度：★★★☆☆W典例在硬为落实《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（以下简称《意见》），S市公安局召开座谈会，广泛征求了群众代表和基层民警的意见建议。座谈会上，基层户籍管理民警、“城中村”居民代表、暂住务工人员代表畅所欲言，对如何落实《意见》提出了具体建议。在这里，该市公民①表达社情民意，直接参与决策②参与民主管理，共创幸福生活③审慎行使权力，科学民主决策④同历决策过程，共享决策成果A.①④B.②③C.①②D.②④【答案】A【解析】公安局召开座谈会，广泛征求了群众代表和基层民警的意见建议；基层户籍管理民警、“城中村”

2、居民代表、暂住务工人员代表畅所欲言，对如何落实《意见》提出了具体建议。这是公民通过社情民意反映制度直接参与决策，有利于提高决策的科学性和民主性，①④符合题意；材料没有体现民主管理，②排除；审慎行使权力，科学民主决策的主体是政府，③不符合题意，排除。故选A。A*解題必春1.社会听证制度的作用听证一词，本意为诉讼上应听取他方当事人意见的制度。法院在审查事实或法律问题时，要以公开举行的方式听取证人和当事人的意见，以保证审判的公平。后来，听证制度被移植到决策方面，形成了“决策听证制度”。政府在决策过程中，要听取有关团体、专家学者及与该决策有利害关系的当事人的意见，

3、使决策集思广益、有科学根据、有制度保证，兼顾各方面的利益。把握社会听证制度的作用，可以从以下两个方面入手。（1）对于政府來说，听证制度有利于决策充分反映民意，听政于民的目的是决策利民。通过听证制度，政府可以广泛地听取来自各个方面的意见和呼声。体察民情、尊重民意，及时将反映公众利益的意见，全面、准确地吸收到决策屮来，以便政府及时修正、完善决策方案中存在的问题和不足,尽可能最大限度地使公众的利益在政府决策中得到体现。（2）对于公众來说，听证制度提高了自身对公共事务的参与程度。听政于民，就是让公众知情参政。通过听证，公众获得了表达自身利益要求的机会，可以发表意见

4、、反映情况，提出自己的意见和建议。所以说，听证制度搭建了一座公众发表意见的平台，开辟了公民直接或间接参与政府决策的崭新渠道。这表明，公民有了更多的发表意见的机会，有了更畅通的发表意见的渠道。2.公民参与民主决策的途径的比较内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性重大事项

5、社会公示制度决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议公示公民享冇对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础冇利于提高决策的透明度和公民参与度社会听证制度对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟订的方案可能存在不足可以帮助决策机关发现拟订的力案屮存在的问题，并加以修止、完善3・决策的科学性和民主化（1）二者的区别决策的科学化，是指决策的指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。决策的民主化是指决策机构在集体充分讨论后才能作出决策，而不应rh个人说了算。决策民主化是决

6、策目标民主化和决策过程民主化的统一。决策的民主化主耍表现在两方面：一是决策的主体是人民；二是决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。（2）二者的联系决策科学化和民主化是紧密相连、相互渗透的有机整体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要冃标。（3）实现决策的科学化和民主化，公民积极参与决策只是其中的一个重要坏节，而不是全部，还需要中国共产党、政府、人大等决策组织的共同努力等。4.公民参与民主决策的几个认识误区误区正确误区一：只有让公民直接参与民主决策才能使决策充分反映民意公民参与民

7、主决策有直接和间接两种形式。由于受各种条件的限制，各种决策并非都能使每一位公民直接参与，但通过选举人大代表间接参与民主决策，同样可以充分反映民意误区二：决策是少数精英的专利在我国，人民是国家和社会的主人，参与民主决策是每个公民的权利。政府决策要充分反映民意，广泛集中明智，提高决策的科学性和民主性。所以决策绝不是少数精英的专利误区三：群众代表人微言轻，对政府决策作用不大政府通过各种途径广泛听収群众的意见和呼声，以便及时修正拟订方案中存在的问题和不足，最大限度地使公众的利益在政府决策中得到体现。因客观条件和协调各方面利益的需要，一些群众的意见可能不会被釆纳，使

8、得一些群众的意愿不能实现，但这并不意味着群众代表对政府决策作用不大