a1包、税控收款机管理信息系统升级

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1、Al包、税控收款机管理信息系统升级一、技术指标要求（一）项目建设背景山东省地方税务局现有税控收款机管理信息系统，是按照国家税务总局“金税”工程（三期）的技术体系，根据山东省地方税务局的信息化建设规划要求，在2008年开发完成的。系统的主要功能模块有：“税控收款机注册登记管理”、“购票信息管理”、“税控发票数据接收”、“税务管理卡管理”、“卡片锁定解锁管理”、“发票真伪鉴别”、“税控数据网上中报”、“税控数据票表比对”、“税控发票数据分析比对”、“税控数据比对分析”、“查询统计”等，实现了对税控收款机以及相关安全设备从机器

2、初始化安装到注销等进行统一有效的管理，能够处理税控收款机使用过程中的各种异常情况，完整记录纳税人税控收款机的使用情况，并进行跟踪监控；能够及时准确采集纳税人税控收款机记录的税控发票数据使用数据，在营业税明细中报的基础上与纳税中报表进行票表比对，实现税源监控。同时，根据实际业务操作规程，通过开发数据接口，与征管发票系统进行有效衔接，并与总局开发的货运发票系统进行整合，实现税控收款机管理系统与征管系统的数据交换，做到互联互通，协同工作。本项目为现有系统的升级改造，即《税控收款机管理信息系统升级、完善与整合》（以下简称《税控收

3、款机管理信息系统升级》），由于全省已有15家税控厂商推广的约10万台税控收款机，各厂商税控机的功能、依据的标准、防伪算法以及税控机管理后台都不尽相同，不便于省局统一管理，本次修改升级现有税控机管理机管理系统，需要将全省16地市的税控收款机统一到税控后台，实现新老机器发票明细数据的集中报数，统一加密算法，增加网络功能，简化工作流程。（二）服务要求本项目属丁在原有应用系统基础上的功能扩充。1、业务需求（1）增加网络功能随着技术的发展，新的税控机（器）不仅可以通过U盘报送数据，而且可以通过网线、3G等设备连接到互联网通过网络传

4、输数据。为减轻前台压力，优化纳税服务，税控后台有必要增加通过网络管理税控机（器）、进行发票领购、接收发票数据等功能。一是纳税人使用新的税控机（器）后，通过网络就能进行发票的领购、发票明细信息的传输、发票的缴销等。二是系统设定纳税人的开票限额标准、数据上传要求等，超岀标准或不按要求上传数据的，系统能够通过网络白动将限制标准发送到目标税控机（器），目标税控机（器）通过本地系统升级，可实现按照限制标准自动限制和停止开票功能。三是使用具有网络功能的税控机（器），纳税人购发票后不再进行用户卡的读写，通过网络连接，直接在税控机（器）

5、上操作就能进行号段的分发等操作。四是通过网络实现对发票数据的自动缴销，系统接收发票明细数据后，即完成该张发票的缴销。同吋，系统应当具备根据不同的纳税人设定不同的网络报送要求的功能（时限、单张开票金额、累计开票金额等）。（2）统一防伪算法原有系统采用总参三的加密机制，所有的卡片灌装都需要总参三部来协助，提高了使用成本。现系统采用安全基于智以IC卡、对称算法采用tripledes、非对称算法采用1024位RSA算法、采用数字信封技术实现加密传输的加密机制。纳税人新增税控机（器）、更换税控卡和用户卡由税务机关免费进行灌装。通过

6、修改用户注册登记、注册登记变更、注册登记修改、主机、IC卡丢失（被盗）、损毁管理、主机、1C卡流失管理、主机、IC卡丢失流失复原管理、税控收款机注销管理等几个模块，实现加密算法的替换。（3）简化管理流程原有的管理流程控制比较严格、程序比较复杂，通过升级简化流程、方便操作。主要包括：简化税控机（器）注册登记、变更等管理流程，前台工作人员即可完成注册登记、变更等管理；减少发票领购管理控制，票税比对信息相符等不再做为发票领购的必须要求。修改发票缴销流程，接收发票明细数据即实现发票的缴销；优化发票明细数据接收功能，能够同时实现通

7、过U盘和网络接收明细数据，同时将模块中直接浏览l;盘接收税控收款机中的开票明细数据方式，改为通过其他能够过滤病毒的安全方式接收U盘屮的开票明细数据方式，避免把纳税人U盘中携带的病毒带入到我局内网中，使内网安全产生威胁。具体需求以双方签订的需求说明书为准。（4）其他工作要求①汇总分析已有税控装置根据山东地税各地市现有税控推广情况调查表进行汇总分析，从以下几方面进行分类：原有税控收款机无法纳入后台管理的不能够通过升级进行明细申报能够升级报明细（U盘）：升级硬件支持；升级软件支持；不能够通过升级支持网络报送明细能够通过升级支持

8、网络报送明细数据：硬件升级；软件升级通过分析，确定实施方案，将已有税控装置，纳入到升级后的系统里进行管理。②整合已有的数据及税控装置将全省各地市的税控数据同步到省局；对符合国标的已有税控机（器）提供准入的接口，以便对已有的国标税控机（器）继续提供管理。③系统要具备与现有省级纳税服务平台对接的接口，以实现通过纳税服务平