完善我国企业社会责任信息披露的探讨

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1、完善我国企业社会责任信息披露的探讨黄勇（新疆昌源水务集团有限公司）摘要：随着全球经济的快速发展，企业的社会责任履行情况也逐渐被关注。木文揭示我国企业社会责任信息披露现状，指击目前存在信息披露不完善，信息披露内容、方式等不规范，自愿披露的社会责任信息总体水平较低，并提出相关对策。关键词：企业社会责任信息披露完善0引言履行社会责任是企业从事经营活动的新的要求，是构建企业与现代社会和谐关系的基础。2008年1月4日，国资委发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》（以下简称《指导意见》）,对企业履行社会责任的基木原则、主要内容和主要措施等

2、问题做了一些具体规定，要求企业履行社会责任，建议我国企业根据实际情况参照执行。中央这一举措的目的，在于贯彻落实党的十七大所确立的科学发展观的方针政策，推动企业与社会环境全面协调发展，逐步适应经济全球化的要求。此项措施促使我国企业加快了发布社会责任报告的进程，据不完全统计，2006年中国企业只有不到30家发布了社会责任报告，到2009年9月则有超过550家中国企业发布了企业社会责任报告，3年间增长了近20倍，这无疑是个极大的进步。然而，社会责任报告不仅需要数量的增长，更需要质量的提高。中国企业发布社会责任报告的现状如何?2009年发布

3、的500多家企业的社会责任信息披露与《指导意见》的要求存在哪些差距，木文将围绕此问题做初步讨论。1企业社会责任的演进与内涵1.1企业责任的演进：经济责任向社会责任的转变18世纪欧洲产业革命以后，西方主要资木主义国家的企业在社会经济牛活中逐渐占据主导地位，这一时期认为企业的经营目的是实现利润最大化，企业的惟一责任是经济责任。这种利益驱动机制，虽然推动了经济繁荣，但是却使生态环境受到严重的破坏，消费者的利益和雇员的安全健康则遭到了损害。到20世纪20年代理论界开始提出企业社会责任问题，要求企业不仅要致力于物资资源的有效配置和生产力水平的

4、不断提高，更应当主动承担社会责任，协调好经济目标与社会目标的统一，防止损害生态环境和社会利益。企业责任从经济责任向社会责任转变具有重要的意义。第一，标志着一种新的企业责任观。这种新的企业责任观不是把企业的经济责任与社会责任推向对立，只是不再把企业看作只为拥有者创造财富的工具，而把它看作是为整个社会创造财富的同时并承担更多责任的组织。第二，实现了企业在形式上的权利和义务的统一。企业成为多重角色相统一的社会组织，因而其应担负起多种功能,只有经济责任无法准确地、全面地表明其身份，也不足以表现出企业存在的价值。1.2企业社会责任的涵义目前，

5、世界银行、欧盟、联合国等国际组织均对企业社会责任的内涵进行了专门界定，在表述上不太一致且各有侧重：有的着重强调社会责任的内容,认为企业要承担法律和道德责任，要对利益相关方担负责任，承诺坚持可持续发展，如世界银行;有的强调企业履行社会责任的方式，即企业要在自愿的基础上，充分考虑企业运营对社会和环境的影响，并与利益相关方互动，共同应对运营活动对社会和环境的影响，如欧盟。各组织表述虽不同但中心理念都围绕着四个方面：一是良好的公司治理和道德标准，主要包括遵守法律、有道德准则、注重商业伦理等；二是对人的责任，主要包括员工安全、平等就业和反对歧

6、视等；三是对环境的责任，主要包括保护环境质量，应对气候变化和保护生物多样性等；四是对社会进步的广义贡献，如参与社会公益事业和消除社会贫困等。需要指出的是，目前多数人一谈到企业社会责任，就将其与企业的慈善贡献挂钩，这种理解是有失偏颇的，因为企业给社会创造的价值和肩负的责任是多元的，既包括提供就业机会与提高纳税能力，也包括对社会公益事业的捐助，更应当包括企业与社会的协调发展，以及因企业成长对社会和谐与人类进步的终极贡献（许家林，2008）o2我国企业社会责任信息披露现状及存在问题2008年1月国资委发布的《关于中央企业履行社会责任的指导

7、意见》，从八个方面概括了中央企业履行社会责任的主要内容，即“坚持依法经营、诚实守信、不断提高持续盈利能力、切实提高产品质量和服务水平、加强资源节约和环境保护、推进自主创新和技术进步、保障生产安全、维护职工合法权益、参与社会公益事业”。可见，《指导意见》已对社会责任信息的披露内容作了一个概括性指导。但是尽管目前已有500多家企业发布了社会责任报告，但却存在许多问题。2.1企业社会责任信息披露不充分《指导意见》对企业社会责任披露范围从以上八个方面做了界定，但实际上各企业对社会责任信息披露的内容差异较大，企业是有选择性地披露对其有利的社会

8、责任信息，并没有进行全面披露。例如，多数企业对获得的荣誉、奖励、慈善等在报告中重点描述，而对面临的风险和挑战或者不予报告，或者用委婉的方式表达，造成社会责任报告流于形式。并且，企业提供的社会责任信息与社会公众信息需求存在差距，多数企业