天然气分布式能源系统发展面临的问题及建议

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1、天然气分布式能源系统发展面临的问题及建议第33卷第7期煤气与热力GAS&HEATV01.33No.7Jul.20132013年7月?冷热电联供?分布式能源?可再生能源？陈红盛（中海石油气电集团有限责任公司，北京100027）摘要：分析我国天然气分布式能源系统发展血临的主要问题。借鉴美国、R本、丹麦、荷兰等发达国家天然气分布式能源系统发展和管理经验，提出推动我国天然气分布式能源系统发展的建议。关键词：天然气分布式能源系统；冷热电联供；政策中图分类号：TU995文献标识码：B文章编号：1000—4416（2013）07—0A15—0410%的非进

2、口燃气发电机组屮关键部件也依赖国外。天然气分布式能源系统（以下简称分布式系统）是指安装在用户端,利用燃气轮机发电机组、燃气内燃机发电机组等技术先进的天然气发电装置将天然气转换为电力，并对产生的余热进一步回收，用于制冷、供暖、制备生活热水等，实现对能源梯级利用的冷热电联供（CCHP）系统。分布式系统具有低污染排放、灵活方便、可靠性高、效率高等优点，能够实现多系统的优化，提高能源利用率。近年来，我国的分布式系统获得了一定发展9J,为国家节能减排做出了很大贡献。但是，限于政策导向、技术装备、气源供应、认识角度、市场管理等问题，我国的分布式系统发展比

3、较缓慢，总体上还处于起步阶段。本文对分布式系统发展面临的问题及对策进行探讨。②国家配套政策和机制不健全国家在分布式系统的项目管理、产业规划、优惠扶持政策、技术标准规范等方面还不完善。尽管在《国家天然气利用政策》（发改能源[2007]2155号）中明确了分布式系统为优先发展类别，在国家发改委2011年发布的《关于发展天然气分布式能源的指导意见》中指明了应推动分布式系统有序发展。但是，分布式系统的项冃核准、接人电网、后续评价等程序的相关管理办法和管理流程还不完善，项目市场准入标准尚未明确，影响了国家对分布式系统的相关财政、金融、税收鼓励政策在市场

4、中的充分体现（加。我国分布式系统还缺乏统一的设计、施工、验收标准及运行规程，分布式系统的建设多为自发进行，给系统的管理、并网运行等带来诸多困难。此外，分布式系统发电并网还没有相应的技术规范可依，检测认证体系也不健全，缺乏可操作的管理细则，使得分布式系统并网运行还存在障碍,无法体现大电网和分布式系统互补的优势，影响了分布式系统的发展。1面临的主要问题①国产燃气发电机组技术相对落后国外分布式系统发展起步早，产业较为成熟，市场的需求促进了燃气发电机组技术的不断进步，已针对市场的不同需要开发岀不同性能的燃气发电机组。与国外相比，我国对燃气发电机组的基

5、础研究相对滞后，技术力量不足，发电机组对气源适应性较差，点火系统、机组并网等配套功能不完善，在机组热效率、耗气率、余热利用效率、持续运行能力等方面与进口产品还有差距。此外，燃气发电机组的研发制造滞后于市场的需求,国产燃气发电机组的产业市场发展不成熟，使得国内现有分布式系统的燃气发电机组90%以上都需要从国外引进，在不到②对气源的要求提高在许多有可能采用分布式系统的地区，由于燃气管网供气能力不足、气源质量不高等问题，造成接入困难，使用受限，系统造价增加。分布式系统提高了对天然气供应的日调峰要求，如下班后天然气需?A15?万方数据第33卷第7期煤

6、气与热力求进入高峰时段，此时分布式系统也处于用气高峰时段，加重了天然气供应的日调峰任务。②电力市场交易和管理难度增加由于合理定价困难，若分布式系统并网发电，将为电力市场引入更多的竞争因素和市场主体，增加了电力市场交易的复杂性。此外，目前分布式系统策。自1981年东京国立竞技场第一号热电机组运行以来，在技术和政策措施的推动下，日本分布式系统快速发展。特别是近年来，由于世界能源供应趋紧，成本增高以及环境意识空前加强，H本全国上下热衷于发展分布式系统。截至2006年，日本热电联供系统总装机容量达到8・7GW,占Et本全国电力总发电一般不受电网调度，

7、在某种程度上形成了运行和控制环节的盲区,给电力系统运行留下了一定安全隐患'10

8、o装机容量的4%。其中，以天然气为燃料的热电联供系统装机容量达到4.5GW,占热电联供系统总装机容量的52%，对日本单位GDP能耗降低起到了关键作用。分布式系统能够在日本快速发展，关键是政府的有效干预。1986年5月，日本通产省发布了《并网技术要求指导方针》，使分布式系统可以实现合法并网发电。1995年12月又更改了《电力法》，并进一步修改了《并网技术要求指导方针》，允许分布式系统用户将多余的电能出售给电力公司，并要求电力公司为分布式系统用户提供备用电力保障。此外

9、，分布式系统用户不仅能够得到融资、政府补贴等优惠政策，还能享受减免税等优惠。③丹麦丹麦通过推广应用分布式系统，不仅大幅提高了能源利用率，而且实现了能源独立。在200