基于熵值法国家中心城市科技竞争力动态演变探究

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1、基于炳值法国家中心城市科技竞争力动态演变探究摘要：目前我国确立了北京、上海、天津、广州、重庆五个国家中心城市，对国家中心城市科技竞争力的研究是当前创新型国家和创新型城市建设的内在需求。通过构建科技竞争力评价指标体系，运用炳值法赋予权重，选取广州市2001至2010年的相关数据进行分析，探索出目前广州市科技发展存在外源性明显而内生性不足的特点，这种特点制约了广州市科技竞争力的快速提升。为打破这种路径依赖，政府应当加快科技增长由外源型向内生型转变，着重从人才培养及引进、科技成果转化和绿色科技角度实现广州市科技竞争力的全面快速提升。关键词：国家中心城市；科技竞争力；

2、爛值法；动态演变中图分类号：F299文献标识码：A文章编号：1671623X(2013)06008108我国于2005年提出了“国家中心城市”这一概念,2010年2月中国住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划》明确将北京、天津、上海、广州和重庆这五个城市确定为我国的国家中心城市。［1］所谓国家中心城市，是指在全国具备引领、辐射、集散功能的城市，这种功能表现在政治、经济、文化诸方面。2011年我国“十二五”规划提出：坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家。本文以五大国家中心城市中唯一的非直

3、辖市城市——广州为例，研究其科技竞争力的动态演变历程，并对其充分发挥省会城市的优势去引领珠江三角洲地区乃至整个国家的科技创新提出对策建议。一、城市科技竞争力的定义与综合评价指标体系（一）定义科技竞争力来源于国家竞争力，其内涵广泛，目前还没有一个明确定义，主要有以下观点。目前国际上评价国家竞争力最具权威的是瑞士洛桑国际管理开发学院（IMD）发表的《国际竞争力年度报告》和世界经济论坛（WEF）的《全球竞争力报告》。[2]IMD关于竞争力的定义是：一个国家或一个企业在全球市场上比竞争对手获得更多财富的能力，或者一个国家在特有的经济和社会环境中，依靠自然资源禀赋创造附

4、加值，或者依靠国内市场和国际市场创造并提高附加值，以增加国家财富的能力°WEF关于竞争力的定义是：一个国家能够实现以人均国内生产总值的增长率表示的持续高经济增长的能力。[3]国内学者也对城市科技竞争力的定义进行了研究。主要有以下几种观点：(1)地区科技竞争力是指一个地区的科技总量、实力以及科技水平与潜力，它反映该地区科学技术促进经济发展、增强地区经济实力的推动能力。［4］(2)科技竞争力是在一定的科技发展环境下，一个国家或地区通过科技研发和创新活动，进行科技孵化所创造出来的反映该国家或地区的科技投入产出效应、科技与经济一体化效应以及科技发展潜力的综合水平。［5

5、］(3)科技竞争力是一个城市在经济、社会、文化、基础设施、环境、制度、政策等多种因素的综合作用下，所具有的集聚、整合、配置和运用各种科技资源，以促进经济与社会发展的能力，是综合竞争力的重要组成部分和关键内容，是影响城市可持续发展的决定性因素之一。［6］虽然学者们的定义侧重点有所不同，但其核心思想是一致的：科技竞争力是一种反映地区综合实力的重要力量。本文对城市科技竞争力定义为：一个城市在一定时期内由城市科技投入、科技产出、科技促进力及科技发展潜力综合形成的反映一个城市在科技上的整体综合实力。(二)综合评价指标体系围绕城市科技竞争力的定义，本文根据科学性、合理性、

6、可比性、可获得性原则，［6］并结合当前科技发展的趋势构建城市科技竞争力综合评价指标体系，具体包括4个一级指标，一级指标下分10个二级指标，二级指标下分35个三级指标，具体如表1所示。二、评价方法：爛值法“爛”是一个物理学概念，由德国物理学家鲁道夫•克劳修斯（RudolfClausius）于1850年首次提出，并应用于热力学中。后来，克劳德・艾尔伍德・香农（ClaudeElwoodShannon）第一次将爛的概念引入到信息论中来。在信息论中，炳是对不确定性的一种度量，信息量越大，不确定性就越小，爛也就越小；反之亦然。在某系统中指标提供的信息量越大，炳值越小，权重

7、就越高。［7］炳值法是一种客观赋权法，它根据信息量的大小来确定权重，克服了主观赋权导致的主观性过强客观性不足的缺陷，因此本文选择癇值法来对城市科技竞争力指标进行研究。三、广州市科技竞争力实证研究（一）数据来源及其处理本文共收集了广州市2001至2010年共十年间的与科技竞争力相关的数据，数据主要来源于2002至2011年的《广州年鉴》以及《广东科技年鉴》。根据公式（I）至公式（IV）,对所获得的初始数据进行处理，得到各级指标的权重wj如表2所示。比较表2中四个一级指标的权重，其中指标A2,即科技产出的权重最大，为03978,说明了科技产出在城市科技竞争力中起到

8、最重要的作用，其次是指标A1,即科技投