贯彻新发展理念实施乡村振兴战略方案

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1、贯彻新发展理念实施乡村振兴战略方案农业农村农民是关系国计民生的根本问题，解决好"三农”问题始终是我们全党工作的重中之重。只有农民的全面小康，才能决胜建成全面小康；只有农业农村的现代化，才能实现全面现代化。要决胜建成全面小康社会，全面建设社会主义强国，必须贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略。一、健全体制机制实行创新驱动建立健全发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。在稳定土地承包关系的基础上，利用土地"三权”分置的制度，加快土地流转，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业发展有机衔接。培育新型农业经营主体。构建现代农业产业体系、生

2、产体系、经营体系，完善农业支持保障制度；深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益；健全农业社会化服务体系，促进农业一二三产业融合发展；支持农民就业创业，拓宽农民增收渠道。二、转变生产方式推进绿色发展以绿水青山就是金山银山为引领，以资源环境承载力为基准，以推进农业供给侧改革为主线，建立健全农业绿色低碳生产、耕地轮作休耕、农业生物资源保护与利用、农业投入品减量使用、秸秆和畜禽粪污资源化利用、废旧农膜和包装物回收处理等推动绿色农业发展的制度与机制。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治。构建田园生态系统。构建支撑农业绿色发展的科技创新体系。

3、构建绿色发展产业链和价值链，提升质量效益和竞争力。提高优质农产品、无公害绿色有机农产品、原产地农产品产出率。增加优质生态安全农产品供给以满足人民日益增长的美好生活需要。三、协调发展引领农民共同致富要抓住我国进入新时代的主要矛盾，着力解决好发展不平衡不充分的问题。建立更加有效的区域协调发展新机制，加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加怏发展。动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。注重扶贫同扶志、扶智相结合，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，坚决打赢脱贫攻坚战。注重农村教育、文化、体育、卫生等事业发展以及社会保障体系建设。不断

4、发展壮大集体经济，不断促进城乡共同繁荣，推动全体人民共同富裕。四、培养造就"三农”工作队伍人才兴，天下兴。要实现农业强、农民富、农村美，必须培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的"三农"工作队伍。健全农业人才培养制度,要加大农村教育培训工作力度，培养一批具有新发展理念，掌握现代生产技术技能的农业人才和新型职业农民。要选派优秀大学生到农村基层工作，选拨优秀年轻干部到脱贫攻坚一线去历练，造就一批高素质的农村工作干部队伍。鼓励科技工作者直接服务农业农村农民，鼓励青年科技工作者到农村创新创业，培养一批扎根农村的创新主体，造就一支服务现代农业的科技工作队

5、伍。学习党的十九大精神，要深入贯彻新发展理念，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴战略，决胜全面建成小康社会，开启建设社会主义现代化的新征程。新时代实施乡村振兴战略的重大意义党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。5年来，粮食生产能力跨上新台阶，农业供给侧结构性改革迈

6、出新步伐，农民收入持续增长，农村民生全面改善，脱贫攻坚战取得决定性进展，农村生态文明建设显著加强，农民获得感显著提升，农村社会稳定和谐。农业农村发展取得的重大成就和“三农”工作积累的丰富经验，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，主要表现在：农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强；农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题

7、比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。在中国特色社会主义新时代，乡村是一个可以大有作为的广阔天地，迎来了难得的发展机遇。我们有党的领导的政治优势，有社会主义的制度优势，有亿万农民的创造精神，有强大的经济实力支撑，有历史悠久的农耕文明，有旺盛的市场需求

8、，完全有条件有能力实施乡村振兴战略。必须立足国情农情，顺势而为，切实增强责任感使命感紧迫感，举全党全国全社会之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业