地方政府金融论文范文-阐述防范金融风险论文

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1、地方政府金融论文范文:阐述防范金融风险论文防范金融风险论文一、潜在地方金融风险分析(-)金融风险的内涵金融是现代经济的核心,金融市场是整个市场经济体系的动脉。对于金融经营,风险是一种客观存在,我们要做的,就是学好如何去制约风险,规制金融风险隐患。金融风险可以分为市场风险、制度风险、机构风险等等,但在我国最大的风险来自于传统体制的影响以及监管失效导致的违规。(二)地方债务理由越发显著引起地方债务理由的理由。在国际金融危机影响下,我国地方政府债务规模激增、潜在风险较大等理市也逐步暴露,但是我国地方政府的债务理由与欧美经济体的主权债务危机有根本的不同。发达国家的主权债务困局是发达经济

2、体长期实行高福利、赤字财政政策以及全球化进程中国际分工格局发生重大变化所造成的,而我国地方政府债务理由产生的根本理由在于分权制下财税体制的弊端。我国地方政府债务却与愈演愈烈的欧美主权债务危机有着相同的现实背景。2008年金融海啸爆发后,各国政府用强力度的财政扩张政策刺激经济,导致2010年以来世界各主要经济体财政风险急剧上升。我国以地方融资平台为代表的地方政府债务规模的迅速扩张也是在2008年以后。2009年和2010年,我国新增银行贷款大量流向地方政府投融资平台。2009年地方政府债务由2008年底的5.56万亿元急速增至9万亿元;2010年,即使基础设施项目贷款收缩,地方政

3、府债务余额仍增长了18.86%o我国地方债务的潜在风险。关于地方政府融资平台的风险。一方面,2008年、2009年发放的银行贷款集中到期,另外由于制约房价之后,土地出让金减少,地方政府融资平台还款来源减少,后续贷款则一方面监管严格制约,另一方而银行动力也不大。我们了解到银行2009年给地方政府融资平台贷款的时候利率是下浮10%的,现在把资金贷给企业,可以上浮30%甚至到50%,所以银行自己现在也没有太大动力给平台贷款。平台现在贷款没有,发债也受阻,靠借新还旧来缓和风险的可能性比较小,所以地方政府融资平台风险应当值得关注,这是第二个风险。能否解决地方债务理由关乎实体经济的健康发展

4、,因为地方政府债务理市至少带来三个严重的后遗症:一是中央财政政策和货币政策的空间受到限制,松不得也紧不得;二是不可避开对私人消费和投资产生挤出效应;三是不断出现负面消息对资本市场造成冲击。二、加强金融监管防范金融风险新形势下完善金融监管的必要性。金融监管是对国家与金融市场、政府与金融企业之间关系的一种制度安排。随着现代通讯和网络技术的发展,国际金融业止向全球化和自由化发展,传统的银行、证券、保险、信托等业务界限变得越来越模糊,这些都对传统的金融监管模式提出了新的挑战。加强金融业的监管一直受到各国政府的重视,各国都逐步形成了一套符合本国国情的金融监管模式。我国如何建立和完善适应开

5、放经济条件下的金融监管体系,已成为金融体制改革必须面对的现实。国内金融机构的金融创新和事实的混业经营,突出表现为银行业、信托业、证券业、保险业之间的业务划分日益模糊,这种变化使得现行监管体制所隐含的理由日益突出。在金融业务界限日益迷糊的现实情况下,我们必须明确的知道实现金融混业经营,一般需要两个最基本的条件:一是金融机构必须具备有效的内控约束机制和较强的风险意识;二是金融监管能力较强,有完备的金融监管法律体系和较高的金融监管效率。金融风险防范的作用。金融风险一旦发生,带来的损失金额往往比一般风险造成的损失大几倍、十几倍甚至几十倍。这是因为货币资金的筹集与经营,不但涉及生产领域和

6、分配领域,而且还涉及流通领域和消费领域,即涉及社会再&产的各个环节。所以,金融风险的存在与发生,无疑是对经济稳定发展的一个威胁。而金融风险防范的实施,不但能在一定程度上减少风险发生的可能性,而且能在金融风险发生后减少它带来的经济损失,从而减少金融风险损失给社会再生产各个环节带来的波及效应和不良后果,最终推动经济的稳定发展和经济效益的提高。三、关于推动实体经济发展的倡议规范地方债券市场。在我国法律法规不健全、信用评级缺失的情况下,如何通过一揽子方案设计以及配套措施建设制约地方债违约风险是自行发债面对的最大理由。首先,建立和完善地方债券市场。在试点推进过程中要制定相应的风险防范和监

7、督机制,对发行模式和偿付机制进行科学设计,对发债规模和资金运用等进行严格限制。通过试点最终是要探索建立规范的地方债券市场,该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http://总笫522期2013年笫39期转载须注名来源从发行、担保、审批、交易、回购、偿还等各个环节制定详细的运转和操作规则,同时逐步放开地方债的投资对象,从机构投资者逐步扩展到个人投资者。其次,彻底完成商业银行的去财政化。要切断地方政府与银行的潜在利益链条,通过修订《预算法》、《担保法》、《商业银行法

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