政府五届七次全体(扩大)会议上的讲话

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1、政府五届七次全体（扩大）会议上的讲话市政府今天召开五届七次全体（扩大）会议，主要是回顾总结市政府一季度各项工作，分析研究当前经济运行中存在的突出问题，安排部署第二季度任务，确保实现时间任务“双过半”。前面，各位副市长就各自分管的主要工作讲了很好的意见，客观分析了一季度工作进展情况，对二季度任务进行了具体安排，我完全赞同，请各县市区、各部门结合实际，认真抓好落实。下面，我再强调几点：一、一季度经济运行的主要特点今年以来，在市委的坚强领导下，全市各县市区和各部门以科学发展观统揽经济工作全局，突出重点，狠抓落实，主要经济指标增长情况较好，总体呈现出持续增长、稳步发展、开局良

2、好的特点，为完成全年各项指标奠定了良好的基础。一是发展态势健康平稳。一季度，全市实现生产总值亿元，同比增长％;其中第一产业增加值完成亿元，增长％;第二产业增加值完成亿元，增长12%；第三产业增加值完成亿元，增长％。全市财政总收入完成亿元，增长％;地方财政收入完成4亿元，增长％。规模工业完成产值亿元，增长％。能化、医药、食品、装备制造、建材等产业较快增长，其中能化工业完成产值亿元，增长20%。工业经济综合效益指数达到，同比提高了25个百分点。农林牧渔业现价总产值亿元，增长％。实现社会消费品零售总额亿元，增长％。二是发展后劲日渐增强。固定资产投资稳步攀升，全市50万元以上

3、项目固定资产投资完成亿元，增长％。重点项目完成投资22亿元。经过积极争取，多晶硅项目即将落户咸阳，60万吨甲醇项目昨天已经正式开工，累计开工项目21个。签订招商引资合同项目36个，合同引资亿元，完成投资亿元。西洽会签订合同项目157个，其中10亿元以上项目4个，产业项目114个。城市基础设施建设步伐加快，一批道路工程按期开工，11条背街小巷改造完工，绿化、亮化、美化工作成效显著。农村公路、水利建设步伐加快，全市产业承载能力、经济发展后劲明显增强。三是发展亮点不断涌现。各县市区抓项目、谋发展的意识进一步增强，全市农业产业化、工业化、城镇化等方面工作取得新成效，县域经济持

4、续壮大。100个新农村示范村建设稳步推进，彬县、旬邑、兴平等县市新农村建设继续保持良好势头。以手织布为代表的“一村一品”发展迅速，受到了中央领导人和省政府主要领导的高度关注。县属工业快速增长，12个县市区工业增速高于全市平均水平。全市实际利用外资1590万美元，是上年同期的倍。所有这些，都为我们实现加快发展注入了新的活力。四是发展氛围更加浓厚。全面落实中央各项惠农政策,广大农民群众得到了更多的实惠。认真落实教育“两免一补”政策，免除杂费7806万元，为万名贫困学生免费提供教科书1050万元，占农村义务教育阶段学生数的％,城市义务教育阶段公办学校全部免收借读费，基本解决

5、了进城经商、务工农民子女上学难的问题。扩大和完善了新型农村合作医疗覆盖范围，提高了农民群众的健康水平。和谐社会建设快速推进，困难群众生活得到妥善安排，社会治安不断好转，安全生产形势平稳，全市上下人心思定、人心思上、人心思进，加快发展、科学发展、和谐发展成为我们的主旋律。回顾一季度工作，我们的各项部署总体符合上级精神,符合咸阳实际，政府各位组成人员、各部门和县市区都能按照市委、市政府的要求，做到抓早动快、目标明确、实干推进，付出了艰辛的努力，取得了比较明显的成效。这为我们完成二季度乃至全年任务奠定了坚实基础。二、当前工作存在的主要困难和问题总的来看，一季度的经济形势可以

6、用“两个增强、三个同步”概括，也就是说，从经济运行的基本面看，好与快的统一性有所增强，从工作推进层面看，科学发展的主动性不断增强；经济发展的总量、质量和效益基本同步提高，经济增长与人民生活水平同步提升，经济社会各项重点工作同步推进。同时我们也要清醒地看到，目前经济发展的各项指标虽然好，但很多指标的增长基础还不稳固；经济社会生活的协调性虽好，但一些深层次问题依然存在。我们必须冷静分析，认真加以解决。从全市经济社会发展的总体态势来看，存在四个方面的问题：一是主要经济指标增幅趋缓。一季度，全市生产总值较上年同期增幅回落个百分点，与今年目标相差个百分点。主要经济指标与省内其他

7、市相比，部分指标处于全省靠后的位置。我市生产总值在西安（341亿元）、延安（120亿元）、榆林（119亿元）、宝鸡（114亿元）之后列全省第5位，增幅在榆林（％）、铜川（％）、宝鸡（％）、西安（％）、杨凌（%）之后列全省第6位。工业总产值（112亿元）排在西安（326亿元）、延安（195亿元）、宝鸡（144亿元）、榆林（141亿元）之后列全省第5位，增幅（%）与全省平均水平（%）相差个百分点，仅高于杨凌，为全省倒数第二。地方财政一般预算收入（亿元）在西安（亿元）、榆林（亿元）、延安（亿元）、渭南（亿元）、宝鸡（亿元）之后列全省第6位，增幅（％）为全省