探索外出务工人员党建工作新路

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1、探索外出务工人员党建工作新路探索外出务工人员党建工作新路随着经济社会的发展，人口的流动性日益增强。河南省安阳市现有外出务工人员75万余人，其中党员约万人。这些党员大都年纪较轻、素质较高、致富能力较强。如何组织管理好这些外出务工的党员，不断提高他们的致富带富能力，进而引导他们富而思源、支持家乡建设，是新形势下党建工作的一个重要课题。近年来，安阳市以开展先进性教育活动为契机，不断探索加强外出务工人员党建工作的新路子，取得了较好效果。创新组织设置，扩大外出务工人员党组织覆盖面。外出务工党员是一个相对特殊的群体，具有流动性大、比较分散、人员结构复杂、素质参差不齐等特点，在外出

2、务工人员中建立党组织难度较大。滤布安阳市坚持“有利于开展党的活动、有利于发挥党员作用、有利于党员教育管理”的原则，因地制宜，灵活设置，加快外出务工人员党组织的组建步伐，不断扩大党组织的覆盖面。一是单独组建。在外出务工党员较多、具备建立党组织条件的外出务工人员集中地，单独建立党组织，逐步构建起“企业建支部，工地建小组”的组织网络。二是依托组建。依托外出务工人员创办经营的各类经济组织和安阳市驻外办事机构，根据党员人数和行业分布，由流出地乡镇党委负责建立党组织。三是联合组建。对党员人数较少、暂时不具备单独建立条件的，本着就近方便的原则，采取区域联合或行业联合等方式建立党组织

3、。四是建立流动（临时）党组织。在人员相对集中、流动性较强的外出务工群体中建立流动（临时）党组织，力争做到项目在哪里、党员流动到哪里，支部就建在哪里。创新管理模式，加强外出务工党员教育管理。在外出务工党员频繁流动的新形势下，对党员的教育管理很容易岀现党员流出地和流入地“两不管”现象。为解决这个问题，安阳市积极创新党员管理模式，逐步建立起以流入地为主、流出地和流入地党组织共同管理的“双重管理”模式，坚持做到“三个好”，保证外出务工党员管理不断线、活动不间断。一是班子选配好。在深入了解外出务工人员党员情况的基础上，为每一个外建党组织选配强有力的领导班子。二是管理规范好。建立

4、“一卡一册”、“双重管理”模式。一卡，即外出流动党员活动卡，每年农村党员外出务工前要向所在村党支部报告，领取，并持卡到外建党组织报到；一册，即每年年初村党支部对本村外出务工党员情况进行详细登记入册，并报乡镇党委备案。双重管理，即外出务工党员到达务工地后，持卡向外建党组织报到，外建党组织与外出务工党员所在村党组织互相联系，共同教育管理外出务工党员。三是教育引导好。外出务工人员党组织根据外出务工党员的不同情况，分层次有针对性地开展教育；组织部门每年都为外出务工人员党组织征订有关刊物，并定期编印党员学习资料，及时将这些学习资料邮寄给外出务工人员党组织。创新活动载体，积极发挥

5、外出务工党员先锋模范作用。按照“小型、业余、灵活、务实”的原则，积极探索适合外出务工党员特点的活动载体。比如，紧密结合保持共产党员先进性教育活动，广泛开展“遵纪守法、树好形象、增收致富、建设家乡”洗煤滤布等主题实践活动和“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员突击队”等争先创优活动。在活动中，坚持“四对照、四查看”，即对照党员标准,查看自己是否为党旗增了光；对照党的富民政策，查看自己是否带领群众共同致富；对照党员先进性具体要求，查看自己是否发挥了先锋模范作用；对照个人收入情况，查看自己为家乡建设作了多少贡献。通过这些活动，增强了外出务工人员的党员意识，促使他们牢记党的宗

6、旨，发挥好先锋模范作用。