广义虚拟经济视角下家庭服务产业发展策略探究

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1、广义虚拟经济视角下家庭服务产业发展策略探究摘要：家庭服务业在优结构、扩消费、保民生、增就业和维和谐等方面具有独特的优势。本文基于广义虚拟经济的视角，对大力发展家庭服务业的战略意义，该产业面临的困境及产生问题的原因进行了分析，并据此提出了促进家庭服务业快速、规范发展的"十化”方略。关键词：广义虚拟经济；家庭服务业；发展策略中图分类号：F069.9文献标识：A文章编号：1674-9448(2012)03-0051-07一、引言经济的平稳较快发展需要不断扩大国内的消费需求。加快构建扩大消费的长效机制，必须有相应产业的

2、大发展大繁荣。作为广义虚拟经济的一种重要产业，家庭服务业是促进战略性结构调整的重要发展方向；家庭服务业促进消费，拉动内需潜力巨大；家庭服务业是增加就业的重要抓手；家庭服务业是文明传承的重要途径；家庭服务业是促进城乡统筹、社会和谐发展的晴雨表。总之，家庭服务业在优结构、扩消费、保民生、增就业、促跨越和维和谐等方面具有独特优势。鉴于此，2012年的政府工作报告也指出，要大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业，积极构建扩大消费的长效机制。尽管如此，该产业在发展过程中仍然存在着很多突出、并尚待解决的矛盾和问题

3、：目前我国有关家庭服务业的法律、法规基本处于空白，存在着制度缺失；对家庭服务企业缺少必要的监督、约束和市场准入机制；提供的服务具有不稳定性和不规范性，极不利于该产业的健康发展。为此，深入分析家庭服务业的存在问题，探究其成因，提出具有建设性的治理对策，在当今金融危机尚未解除的宏观经济背景下有着极其重要的战略性意义。二、战略性意义广义虚拟经济理论为我们提供了观察经济社会的新视角。在当前我国正在进行经济发展方式转型的过程中，大力发展虚拟经济，特别是带动就业和提高居民生活质量的家庭服务业对我国而言是具有一定战略意义。（

4、一）调整产业结构，扩大内需发达国家的经验表明，随着经济的发展，第一产业和第二产业的比重呈不断下降趋势，而以服务业为主的第三产业比重则呈上升趋势。目前，发达国家服务业从业人员的比重处于60%〜78%之问，服务业发展较好的发展中国家也在40%以上，而我国服务业从业人员的比重仅为32%,不仅与发达国家水平相距甚远，而且与发展中国家的水平也有较大差距。从社会服务业占就业的比重看，印尼、菲律宾、泰国和墨西哥等发展中国家分别达到14%、7%、10%和13%,而我国约为4%,不足同等发展水平国家的一半，调整产业结构尚有巨大空

5、间。另外，家庭服务业在促进国内消费，拉动内需方面潜力巨大。大力发展家庭服务业，将推进大批农民工就业，增加农民收入，促进城乡消费，拉动国内需求。目前，全国现有家庭服务企业和网点50多万家，提供大致20多个门类200多种服务项目，年营业额达1600多亿元，成为扩大内需的“主力军"之一。家庭服务业的发展具有可观的乘数效应（胡祖才等，2009）,即居民家庭消费支出的增加将引起经济总量的连锁增长。发展家庭服务业对消费的拉动效果十分明显。据调查,我国城市居民家庭服务的边际消费倾向为10%（居民的家庭服务消费占可支配收入的十

6、分之一），这样利用乘数效应公式对经济总量的影响将是11%[0.10/（1-0.10）=0.11]；如果边际消费倾向提高到20%,则其将对经济总量的影响增加至25%,非常可观。另外，茅于轼（2008）指出，家庭服务业存在小概率的大风险，需要政府救助。政府若平均资助农村妇女每人1000元，帮助其外出就业，当年就能为其增加1万元收入。按税收占GDP的20%计算，每个农村妇女当年就可以创造2000元的税收，就可以实现就业和税收的双赢,利大于弊。（二）促进就业、改善民生就业为民生之本。受金融危机影响，我国经济发展速度放缓

7、，就业需求相对减少，企业裁员增多，就业形势十分严峻。今年，城镇能提供的新增就业岗位约1200万个，而需要就业的人数达2400多万人，其中仅新增就业人员就有1300多万。目前，全国农民工约2.25亿人，其中，进城务工经商的农民工已达1.5亿人，还有大量的农村劳动力需要转移就业。大力发展家庭服务业，可以开发和增加新的就业岗位。目前，全国城镇约有1.9亿户家庭，按照平均15%的家庭需要提供家庭服务测算，将可提供2900万个就业岗位。现有服务员1500多万人，尚有1400万左右的潜在就业岗位需要开发。在改善民生，提高居

8、民生活质量方面家庭服务业潜力巨大。近年来，我国正从生存型向享受型社会转变，居民收入的提高、人口的老龄化、家庭的小型化、生活方式多样化对家庭服务的需求不断增加，大量的老人、儿童和伤残人需要家庭服务，也迫切需要家庭服务的多元化、高档化和个性化。2007年我国65岁及以上人口占全国总人口的比重已达8.1%O其中，空巢老人约2340万人，14岁以下人口占全国总人口的19.4%。按城乡人口4.5