大连区域旅游业发展十三五规划

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1、大连市旅游业发展“十三五”规划目录第一章“十二五”旅游业发展概况一、主要成就二、存在问题三、“十三五”旅游发展的战略趋势第二章“十三五”旅游发展的总体要求一、指导思想二、总体思路三、发展目标四、发展战略第三章空间发展布局第四章三大升级举措一、产品体系升级二、“旅游+”产业融合升级三、旅游品质服务升级第五章六大重点工程一、品牌营销工程二、公共服务体系工程三、智慧旅游工程四、人才强旅工程五、环境保护工程六、改革创新工程—45—“十三五”时期是大连市深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面推进旅游业转型升级的关键时期。随着“一带一路”、环渤海合作、

2、中韩自贸区、东北老工业基地全面振兴等一系列国家战略部署的推进，大连市旅游业迎来了历史性的发展机遇。依据《中华人民共和国旅游法》《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）、《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发〔2014〕28号）、国家旅游局《旅游休闲示范城市》行业标准（LB/T047-2015）和《大连旅游业发展总体规划》《大连市沿海经济圈旅游产业发展规划》，编制大连市旅游业发展“十三五”规划。该规划是“十三五”时期大连市旅游业发展的战略性

3、规划，对于适应新常态、抢抓新机遇，把大连市建设成为东北亚国际滨海休闲旅游城市具有重大意义。第一章“十二五”旅游业发展基础“十二五”期间，大连市旅游业呈现出持续、快速、健康的良好发展态势，为建设国际滨海旅游城市打下了坚实的基础。一、主要成就大连市坚持规划引领，实施科学发展，聚焦提质增效，狠抓工作落实，推动旅游业实现了持续健康发展，在旅游产业规模壮大、特色产品培育、城市形象推广、智慧旅游建设、公共服务建设、管理机制完善和区域合作等方面实现了飞跃和提升。—45—（一）产业规模稳步扩大，旅游经济持续增长。——产业规模不断壮大，产业竞争力不断增强。2011年到2015年，大连市

4、注册旅行社402家，星级饭店156家，国家A级旅游景区51家，温泉酒店72家，全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）3个，全国休闲农业和乡村旅游示范点9个，省级旅游度假区4个。——旅游人数与收入实现“双赢”，旅游经济稳步增长。2011年至2015年，全市接待海内外游客27313.8万人次,年均增长12.39%；旅游综合收入4320.5亿元,年均增长12.9%。其中接待国内游客26753.9万人次，年均增长12.57%；入境游客559.9万人次，年均增长2.75%。2015年，全市接待海内外游客总数6926.6万人次，同比增长11.65%；旅游总收入1008.7亿元，同

5、比增长12.8%；外汇收入5.1625亿美元，同比增长2.1%。全面完成“十二五”规划预期的产值目标。（二）特色旅游发展加快，项目建设成效显著。——温泉旅游发展异军突起。温泉酒店项目发展迅速，全市已建7个温泉旅游度假区、12个温泉小镇。创建省级温泉旅游度假区4个、省级温泉旅游小镇8个，其中，普兰店安波旅游度假区和铭湖温泉滑雪旅游度假区被评为国家AAAA级景区。———45—乡村旅游发展效果显著。大连乡村旅游进入主题化、规模化发展阶段，全市大力发展生态旅游、乡村旅游、沟域旅游和海岛旅游，举办了国际樱桃节、蓝莓节、海钓节等10余个涉农节庆活动，推出了一系列精品采摘园和旅游休

6、闲农庄。旅顺口区水师营街道小南村、金普新区向应生态休闲农业旅游区、金普新区东沟农业旅游风景区等9家单位被评为全国农业和乡村旅游示范点。——都市旅游发展深入推进。大连每年举办温泉滑雪节、樱花节、赏槐会、沙滩文化节、葡萄酒节等旅游节庆活动10余个，承办东北“4+1”城市旅游联合体年会、智慧旅游论坛、中国海洋旅游年和中俄旅游年的部分活动，节事旅游活动丰富多彩。推进“北方不夜港工程”，积极发展夜经济，推动南山风情街、老虎滩渔人码头、俄罗斯风情街、东方水城、星海湾、天津街等“旅游夜经济市场”建设，进一步扩大旅游消费。——海上旅游全面启动。全面推进大连南部海域海上观光旅游航线投入

7、运营的准备工作。重点推进“獐子岛——圣亚号”游船“海上看大连”旅游项目，海娃1号邮轮开通“老虎滩至棒棰岛”，中山1号邮轮开通了“大连港至海之韵”的海上观光游线路。长海县新划定了34处赶海区与31处垂钓区，引进水上观光飞机、高速游船、皮划艇、半潜艇、观光帆船等一批海上旅游新产品，开设多项滨海游乐项目，带动海岛旅游快速发展。（三）全面开展旅游营销，成功塑造城市形象。—45—精选传统媒体，努力开辟新市场。分别在央视4套和国内6家地方卫视做城市总体形象广告，继续在香港凤凰卫视、台湾公交巴士、韩国首尔大屏幕、美国纽约时报广场、美国1300电台等媒体平台做专题广